Lähestymiskiellon tehostaminen
OM015:00/2020 Säädösvalmistelu
Hankkeessa arvioidaan eri keinoja, joilla voidaan parantaa lähestymiskiellon tehokkuutta, vähentää lähestymiskiellon rikkomista ja lisätä erityisesti lähisuhteissa tapahtuvan väkivallan uhrin turvallisuutta.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM015:00/2020
Asianumerot VN/1393/2020
Asettaja oikeusministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 4.3.2020 – 16.2.2023
Asettamispäivä 4.3.2020
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Turvallinen oikeusvaltio Suomi
Strategiset kokonaisuudet Oikeusvaltion kehittäminen
Lainvalmistelu
HE lähestymiskiellon tehostamisesta koskevaksi lainsäädännöksi
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 26.1.2022 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 38/2022 - 3
Annettu eduskunnalle
19.9.2022HE 143/2022 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 203/2022
Esityksen tavoitteena on parantaa lähestymiskiellon tehokkuutta, vähentää lähestymiskiellon rikkomista ja lisätä erityisesti lähisuhteissa tapahtuvan väkivallan uhrin turvallisuutta.
VastuuministeriOikeusministeri Henriksson
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
Yhteyshenkilö
Katja Repo, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 150 085
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Pääministeri Sanna Marinin hallituksen ohjelman mukaan lähestymiskieltoon liittyvä lainsäädäntö uudistetaan turvaamaan paremmin uhrin oikeudet.
Lähtökohdat
Oikeusministeriössä on valmisteltu arviomuistio (Arviomuistio lähestymiskiellon valvonnan tehostamiseksi, Oikeusministeriön julkaisuja, Selvityksiä ja ohjeita 2019:4), jossa tarkastellaan lähestymiskiellon sähköisen valvonnan tarvetta ja käyttöönoton edellytyksiä sekä muita vaihtoehtoisia keinoja lähestymiskiellon valvonnan tehostamiseksi. Arviomuistiossa esitetään useita jatkovalmistelun vaihtoehtoja. Näitä ovat lähestymiskiellon sähköisen valvonnan valmistelun jatkaminen, muiden uhrin turvallisuutta parantavien keinojen kehittäminen ja tekijöiden hoitoonohjauksen tehostaminen.
Arviomuistio on julkaistu maaliskuussa 2019 ja ollut lausuntokierroksella. Suurin osa lausunnonantajista kannatti kaikkien muistiossa esitettyjen vaihtoehtojen jatkovalmistelua.
Naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan ehkäisemisestä ja torjumisesta tehdyn Euroopan neuvoston yleissopimuksen (Istanbulin sopimus) toimeenpanoa seuraava asiantuntijaryhmä GREVIO kehotti syyskuussa 2019 antamissaan suosituksissa Suomen viranomaisia tehostamaan pyrkimyksiään lisätä lähestymiskieltojen käyttöä edistämällä niiden käyttökelpoisuutta ja varmistamalla niiden huolellisen täytäntöönpanon.
Tavoitteena on parantaa lähestymiskiellon tehokkuutta, vähentää lähestymiskiellon rikkomista ja lisätä erityisesti lähisuhteissa tapahtuvan väkivallan uhrin turvallisuutta.
Oikeusministeriö on asettanut työryhmän 4.3.2020. Työryhmän toimikausi päättyy 30.6.2021.
-
5.11.2021 Ulkoministeriö
Naisjärjestöt Yhteistyössä NYTKIS ry ; lausunto PDF
5.11.2021 Naisjärjestöt Yhteistyössä NYTKIS ry
Perheiden parhaaksi ry ; lausunto PDF
5.11.2021 Perheiden parhaaksi ry
Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry ; lausunto PDF
5.11.2021 Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry
Rikosseuraamuslaitos ; lausunto PDF
5.11.2021 Rikosseuraamuslaitos
Ensi- ja turvakotien liitto ry ; lausunto PDF
5.11.2021 Ensi- ja turvakotien liitto ry
Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry ; lausunto PDF
4.11.2021 Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry
Julkiset oikeusavustajat ry ; lausunto PDF
4.11.2021 Julkiset oikeusavustajat ry
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL ; lausunto PDF
4.11.2021 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Etävanhempien liitto ry ; lausunto PDF
4.11.2021 Etävanhempien liitto ry (1)
Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
4.11.2021 Oikeuskanslerin virasto
Isät lasten asialla ry ; lausunto PDF
4.11.2021 Isät lasten asialla ry (1)
Elinkeinoelämän keskusliitto EK ; lausunto PDF
4.11.2021 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Rovaniemen hovioikeus ; lausunto PDF
4.11.2021 Rovaniemen hovioikeus
Hyvinvointialan liitto ; lausunto PDF
4.11.2021 Hyvinvointialan liitto
Kainuun käräjäoikeus; lausunto PDF
4.11.2021 Kainuun käräjäoikeus
Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
4.11.2021 Oikeuskanslerin virasto
Itä-Suomen yliopisto; lausunto PDF
3.11.2021 Itä-Suomen yliopisto
Tuomioistuinvirasto; lausunto PDF
3.11.2021 Tuomioistuinvirasto
SOS-lapsikyläsäätiö; lausunto PDF
3.11.2021 SOS-lapsikyläsäätiö
Suomen syyttäjäyhdistys ry; lausunto PDF
3.11.2021 Suomen syyttäjäyhdistys ry
Itä-Suomen hovioikeus; lausunto PDF
3.11.2021 Itä-Suomen hovioikeus
Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimiala; lausunto PDF
3.11.2021 Helsingin kaupunki sosiaali- ja terveystoimiala
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
3.11.2021 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Ihmisoikeusliitto; lausunto PDF
3.11.2021 Ihmisoikeusliitto
Helsingin käräjäoikeus; lausunto PDF
3.11.2021 Helsingin käräjäoikeus
Tampereen kaupunki ; lausunto PDF
3.11.2021 Tampereen kaupunki (1)
Helsingin yliopiston yliopistonlehtori Hannele Tolosen lausunto PDF
3.11.2021
Itä-Uudenmaan käräjäoikeus; lausunto PDF
2.11.2021 Itä-Uudenmaan käräjäoikeus
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
2.11.2021 Suomen Asianajajaliitto
-
2.11.2021 Miessakit ry
Sosiaali- ja terveysministeriö ; lausunto PDF
2.11.2021 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lapsiasiavaltuutetun toimisto ; lausunto PDF
2.11.2021 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Oikeusrekisterikeskus; lausunto PDF
1.11.2021 Oikeusrekisterikeskus
Pirkanmaan käräjäoikeus; lausunto PDF
1.11.2021 Pirkanmaan käräjäoikeus
Miesten tasa-arvo ry; lausunto PDF
1.11.2021 Miesten tasa-arvo ry
-
1.11.2021 Syyttäjälaitos
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
28.10.2021 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
28.10.2021 Tukinainen ry
Helsingin hovioikeus; lausunto PDF
28.10.2021 Helsingin hovioikeus
Suomen Poliisijärjestöjen Liitto; lausunto PDF
27.10.2021 Suomen Poliisijärjestöjen liitto ry (1)
Etelä-Suomen oikeusapu ja edunvalvonta; lausunto PDF
27.10.2021 Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
23.10.2021 Suomen Asianajajaliitto
Rikosuhripäivystys; lausunto PDF
21.10.2021 Rikosuhripäivystys
Oulun käräjäoikeus; lausunto PDF
21.10.2021 Oulun käräjäoikeus
Turun hovioikeus; lausunto (ei lausuttavaa) PDF
12.10.2021 Turun hovioikeus
Prof. Minna Kimpimäki, Lapin yliopisto ; Lausunto PDF
7.10.2021
Lausuntopyyntö: Työryhmän mietintö lähestymiskiellon tehostamisesta PDF
23.9.2021 Oikeusministeriö
Lausuntopyyntö: Työryhmän mietintö lähestymiskiellon tehostamisesta
23.9.2021 – 4.11.2021 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntopyyntö: Työryhmän mietintö lähestymiskiellon tehostamisesta
23.9.2021 – 4.11.2021 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
5.11.2021 Ulkoministeriö
Naisjärjestöt Yhteistyössä NYTKIS ry ; lausunto PDF
5.11.2021 Naisjärjestöt Yhteistyössä NYTKIS ry
Perheiden parhaaksi ry ; lausunto PDF
5.11.2021 Perheiden parhaaksi ry
Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry ; lausunto PDF
5.11.2021 Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry
Rikosseuraamuslaitos ; lausunto PDF
5.11.2021 Rikosseuraamuslaitos
Ensi- ja turvakotien liitto ry ; lausunto PDF
5.11.2021 Ensi- ja turvakotien liitto ry
Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry ; lausunto PDF
4.11.2021 Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry
Julkiset oikeusavustajat ry ; lausunto PDF
4.11.2021 Julkiset oikeusavustajat ry
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL ; lausunto PDF
4.11.2021 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Etävanhempien liitto ry ; lausunto PDF
4.11.2021 Etävanhempien liitto ry (1)
Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
4.11.2021 Oikeuskanslerin virasto
Isät lasten asialla ry ; lausunto PDF
4.11.2021 Isät lasten asialla ry (1)
Elinkeinoelämän keskusliitto EK ; lausunto PDF
4.11.2021 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Rovaniemen hovioikeus ; lausunto PDF
4.11.2021 Rovaniemen hovioikeus
Hyvinvointialan liitto ; lausunto PDF
4.11.2021 Hyvinvointialan liitto
Kainuun käräjäoikeus; lausunto PDF
4.11.2021 Kainuun käräjäoikeus
Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
4.11.2021 Oikeuskanslerin virasto
Itä-Suomen yliopisto; lausunto PDF
3.11.2021 Itä-Suomen yliopisto
Tuomioistuinvirasto; lausunto PDF
3.11.2021 Tuomioistuinvirasto
SOS-lapsikyläsäätiö; lausunto PDF
3.11.2021 SOS-lapsikyläsäätiö
Suomen syyttäjäyhdistys ry; lausunto PDF
3.11.2021 Suomen syyttäjäyhdistys ry
Itä-Suomen hovioikeus; lausunto PDF
3.11.2021 Itä-Suomen hovioikeus
Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimiala; lausunto PDF
3.11.2021 Helsingin kaupunki sosiaali- ja terveystoimiala
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
3.11.2021 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Ihmisoikeusliitto; lausunto PDF
3.11.2021 Ihmisoikeusliitto
Helsingin käräjäoikeus; lausunto PDF
3.11.2021 Helsingin käräjäoikeus
Tampereen kaupunki ; lausunto PDF
3.11.2021 Tampereen kaupunki (1)
Helsingin yliopiston yliopistonlehtori Hannele Tolosen lausunto PDF
3.11.2021
Itä-Uudenmaan käräjäoikeus; lausunto PDF
2.11.2021 Itä-Uudenmaan käräjäoikeus
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
2.11.2021 Suomen Asianajajaliitto
-
2.11.2021 Miessakit ry
Sosiaali- ja terveysministeriö ; lausunto PDF
2.11.2021 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lapsiasiavaltuutetun toimisto ; lausunto PDF
2.11.2021 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Oikeusrekisterikeskus; lausunto PDF
1.11.2021 Oikeusrekisterikeskus
Pirkanmaan käräjäoikeus; lausunto PDF
1.11.2021 Pirkanmaan käräjäoikeus
Miesten tasa-arvo ry; lausunto PDF
1.11.2021 Miesten tasa-arvo ry
-
1.11.2021 Syyttäjälaitos
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
28.10.2021 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
28.10.2021 Tukinainen ry
Helsingin hovioikeus; lausunto PDF
28.10.2021 Helsingin hovioikeus
Suomen Poliisijärjestöjen Liitto; lausunto PDF
27.10.2021 Suomen Poliisijärjestöjen liitto ry (1)
Etelä-Suomen oikeusapu ja edunvalvonta; lausunto PDF
27.10.2021 Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
23.10.2021 Suomen Asianajajaliitto
Rikosuhripäivystys; lausunto PDF
21.10.2021 Rikosuhripäivystys
Oulun käräjäoikeus; lausunto PDF
21.10.2021 Oulun käräjäoikeus
Turun hovioikeus; lausunto (ei lausuttavaa) PDF
12.10.2021 Turun hovioikeus
Prof. Minna Kimpimäki, Lapin yliopisto ; Lausunto PDF
7.10.2021
Lausuntopyyntö: Työryhmän mietintö lähestymiskiellon tehostamisesta PDF
23.9.2021 Oikeusministeriö
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
Asettamispäätös PDF
4.3.2020 Oikeusministeriö
Lausuntomenettely
Poliisihallitus; lausunto pdf PDF
18.5.2022 Poliisihallitus
Suomen tuomariliitto ry; lausunto PDF
9.11.2021 Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry
Naisjärjestöjen Keskusliitto; täydennetty lausunto PDF
8.11.2021 Naisjärjestöjen Keskusliitto
Sisäministeriö; lausunto lähestymiskieltotyöryhmän mietinnöstä PDF
8.11.2021 Sisäministeriö
-
5.11.2021 Ulkoministeriö
Naisjärjestöt Yhteistyössä NYTKIS ry ; lausunto PDF
5.11.2021 Naisjärjestöt Yhteistyössä NYTKIS ry
Perheiden parhaaksi ry ; lausunto PDF
5.11.2021 Perheiden parhaaksi ry
Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry ; lausunto PDF
5.11.2021 Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry
Rikosseuraamuslaitos ; lausunto PDF
5.11.2021 Rikosseuraamuslaitos
Ensi- ja turvakotien liitto ry ; lausunto PDF
5.11.2021 Ensi- ja turvakotien liitto ry
Naisjärjestöjen Keskusliitto ; lausunto PDF
5.11.2021 Naisjärjestöjen Keskusliitto
Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry ; lausunto PDF
4.11.2021 Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry
Julkiset oikeusavustajat ry ; lausunto PDF
4.11.2021 Julkiset oikeusavustajat ry
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL ; lausunto PDF
4.11.2021 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Etävanhempien liitto ry ; lausunto PDF
4.11.2021 Etävanhempien liitto ry (1)
Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
4.11.2021 Oikeuskanslerin virasto
Isät lasten asialla ry ; lausunto PDF
4.11.2021 Isät lasten asialla ry (1)
Elinkeinoelämän keskusliitto EK ; lausunto PDF
4.11.2021 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Rovaniemen hovioikeus ; lausunto PDF
4.11.2021 Rovaniemen hovioikeus
Hyvinvointialan liitto ; lausunto PDF
4.11.2021 Hyvinvointialan liitto
Kainuun käräjäoikeus; lausunto PDF
4.11.2021 Kainuun käräjäoikeus
Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
4.11.2021 Oikeuskanslerin virasto
Itä-Suomen yliopisto; lausunto PDF
3.11.2021 Itä-Suomen yliopisto
Tuomioistuinvirasto; lausunto PDF
3.11.2021 Tuomioistuinvirasto
SOS-lapsikyläsäätiö; lausunto PDF
3.11.2021 SOS-lapsikyläsäätiö
Suomen syyttäjäyhdistys ry; lausunto PDF
3.11.2021 Suomen syyttäjäyhdistys ry
Itä-Suomen hovioikeus; lausunto PDF
3.11.2021 Itä-Suomen hovioikeus
Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimiala; lausunto PDF
3.11.2021 Helsingin kaupunki sosiaali- ja terveystoimiala
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
3.11.2021 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Ihmisoikeusliitto; lausunto PDF
3.11.2021 Ihmisoikeusliitto
Helsingin käräjäoikeus; lausunto PDF
3.11.2021 Helsingin käräjäoikeus
Tampereen kaupunki ; lausunto PDF
3.11.2021 Tampereen kaupunki (1)
Helsingin yliopiston yliopistonlehtori Hannele Tolosen lausunto PDF
3.11.2021
Itä-Uudenmaan käräjäoikeus; lausunto PDF
2.11.2021 Itä-Uudenmaan käräjäoikeus
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
2.11.2021 Suomen Asianajajaliitto
-
2.11.2021 Miessakit ry
Sosiaali- ja terveysministeriö ; lausunto PDF
2.11.2021 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lapsiasiavaltuutetun toimisto ; lausunto PDF
2.11.2021 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Oikeusrekisterikeskus; lausunto PDF
1.11.2021 Oikeusrekisterikeskus
Pirkanmaan käräjäoikeus; lausunto PDF
1.11.2021 Pirkanmaan käräjäoikeus
Miesten tasa-arvo ry; lausunto PDF
1.11.2021 Miesten tasa-arvo ry
-
1.11.2021 Syyttäjälaitos
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
28.10.2021 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
28.10.2021 Tukinainen ry
Helsingin hovioikeus; lausunto PDF
28.10.2021 Helsingin hovioikeus
Suomen Poliisijärjestöjen Liitto; lausunto PDF
27.10.2021 Suomen Poliisijärjestöjen liitto ry (1)
Etelä-Suomen oikeusapu ja edunvalvonta; lausunto PDF
27.10.2021 Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
23.10.2021 Suomen Asianajajaliitto
Rikosuhripäivystys; lausunto PDF
21.10.2021 Rikosuhripäivystys
Oulun käräjäoikeus; lausunto PDF
21.10.2021 Oulun käräjäoikeus
Turun hovioikeus; lausunto (ei lausuttavaa) PDF
12.10.2021 Turun hovioikeus
Prof. Minna Kimpimäki, Lapin yliopisto ; Lausunto PDF
7.10.2021
Lausuntopyyntö: Työryhmän mietintö lähestymiskiellon tehostamisesta PDF
23.9.2021 Oikeusministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Repo, Katja
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.1.2023 –
Pulkkinen, Kirsi
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
10.2.2020 – 31.12.2022
Lisää aiheesta
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eduskunnalle lähestymiskiellon tehostamista koskevaksi lainsäädännöksi (HE 143/2022 vp; EV 203/2022 vp)
a) Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eduskunnalle lähestymiskiellon tehostamista koskevaksi lainsäädännöksi (HE 143/2022 vp; EV 203/2022 vp) b) Eduskunnan vastaukseen sisältyvät lausumat
Lähestymiskiellon sähköinen valvonta käyttöön ja kiellon hakemisesta maksutonta
Lähestymiskieltoa tehostetaan
Hallituksen esitys eduskunnalle lähestymiskiellon tehostamista koskevaksi lainsäädännöksi
Oikeusministeriö pyytää lausuntoja lähestymiskiellon tehostamisesta
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet