Hallituksen esitys OM/2019/115
« Valtioneuvoston yleisistunto 10.10.2019 13.00
Oikeusministeriö
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Suomen osallistumisesta Euroopan unionin rikosoikeudellisen yhteistyön viraston (Eurojust) toimintaan sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
HE 45/2019Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla
Ministeri
Anna-Maja Henriksson
Esittelijä
Neuvotteleva virkamies Miia Ljungqvist, p. +358 295 150 112
Asia
Esityksen tavoitteena on tehdä Eurojustia koskevaan lainsäädäntöön Eurojust-asetuksen edellyttämät muutokset. Asetuksessa säilytetään Eurojustin hallinnossa ja toiminnassa tehokkaiksi osoittautuneet säännökset, mutta samalla uudistetaan viraston oikeudellista kehystä ja tehostetaan sen toimintaa ja rakennetta. Asetuksen keskeisenä tavoitteena on mahdollistaa se, että Eurojust voi keskittyä operatiiviseen toimintaan sekä keventää Eurojustin kansallisten jäsenten hallinnollista työtaakkaa. Selkeyden vuoksi Eurojust-asetuksesta aiheutuvat lainsäädäntömuutokset ehdotetaan tehtäväksi kumoamalla voimassa oleva Eurojust-laki ja säätämällä uusi Eurojust-asetusta täydentävä Eurojust-laki. Ehdotettu laki vastaisi kuitenkin sisällöltään monelta osin voimassa olevaa lakia. Tätä voidaan pitää tarkoituksenmukaisena ottaen huomioon, että asiallisesti Eurojustin toimintaan ei ole Eurojust-asetuksen myötä tulossa suuria muutoksia, eikä myöskään nykyisessä lainsäädännössä kansallisella tasolla ole ilmennyt mainittavia ongelmia. Ehdotettavan uuden Eurojust-lain nimeksi tulisi laki Suomen osallistumisesta Euroopan Unionin rikosoikeudellisen yhteistyön viraston (Eurojust) toimintaan. Ehdotuksessa on pyritty selkiyttämään kansallisen jäsenen toimivaltaa koskevia säännöksiä. Lisäksi ehdotettavassa laissa selkiytettäisiin valtakunnansyyttäjän toimiston roolia Eurojustiin liittyvissä kansallisissa päätöksissä. Ehdotettavassa laissa ei voimassa olevasta laista poiketen säädettäisi enää Suomen edustajasta Eurojustin yhteisessä valvontaelimessä, sillä Eurojust-asetuksen mukaan henkilötietojen käsittelyn valvonta siirtyisi valvontaelimeltä Euroopan tietosuojavaltuutetulle. Muihin lakeihin tehtäisiin lähinnä teknistyyppisiä korjauksia. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 12 päivänä joulukuuta 2019 kun Eurojust-asetusta aletaan soveltaa, tai mahdollisimman pian sen jälkeen.
Esitys
Valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksen laiksi Suomen osallistumisesta Euroopan unionin rikosoikeudellisen yhteistyön viraston (Eurojust) toimintaan sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Vaikutukset
Esityksellä arvioidaan olevan käytännössä vain vähäisiä vaikutuksia. Ehdotettavat muutokset johtuvat pääasiassa asetuksen luonteesta suoraan sovellettavana lainsäädäntönä, mistä johtuen päällekkäistä kansallista lainsäädäntöä tulee karsia. Asetus tai sitä täydentävä lainsäädäntö ei aiheuta juuri muutoksia Suomen kansallisten viranomaisten toimintaan. Esityksellä ei ole merkittäviä taloudellisia vaikutuksia.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen