Ehdollisen vankeusrangaistuksen vaikuttavuus sekä keinot vähentää ehdollisen ja ehdottoman vankeuden välistä porrastusta

OM052:00/2017 Säädösvalmistelu

Ehdollisen vankeuden oheisseuraamuksia koskevan hallituksen esityksen valmistelua on jatkettu oikeusministeriössä Ehdollisen vankeuden oheisseuraamukset -mietinnön julkaisemisen ja sitä seuranneen lausuntokierroksen jälkeen. Esitys liittyy hallitusohjelmaan: Oikeusasiat-linjaus.

Hankkeen eteneminen

1.12.2016 Toimikausi alkaa
12.3. – 9.4.2018 Lausuntokierros Päättynyt
14.4.2019 Toimikausi päättyy

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero OM052:00/2017

Asianumerot OM 1/61/2016, VN/951/2018

Asettaja oikeusministeriö

Toimikausi/aikataulu 1.12.2016 – 14.4.2019

Asettamispäivä 1.12.2016

Lainvalmistelu

HE rikoslain 6 luvun 10 §:n ja yhdyskuntaseuraamusten täytäntöönpanosta annetun lain sekä eräiden muiden lakien muuttamisesta
  • 1

    Valmistelussa

    Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 10.9.2018
  • 2

    Arvioitu esittelyviikko

    Arvioitu uusi esittelyviikko 37/2018
  • 3

    Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle

    13.9.2018
  • 4

    Säädös hyväksytty

Ehdollisen vankeusrangaistuksen oheisseuraamuksia koskevaa järjestelmää ehdotetaan täydennettäväksi säätämällä rikoksen 21 vuotta täyttäneenä tehneille oheisseuraamukseksi valvonta. Rikoksen 21 vuotta täytettyään tehnyt voitaisiin tuomita valvontaan yhden vuoden kolmen kuukauden ajaksi. Lisäksi oheisseuraamuksena tuomittavan yhdyskuntapalvelun enimmäistuntimäärä nostettaisiin 90 tunnista 120 tuntiin. Esitys liittyy hallitusohjelmaan: Oikeus-asiat -linjaus.

VastuuministeriOikeusministeri Häkkänen

Lisätietoa

  • Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.

Syysistuntokauden 2018 lainsäädäntösuunnitelma

Tavoitteet ja tuotokset

Oikeusministeriö asetti 25.11.2016 työryhmän, jonka tehtäväksi se antoi selvittää mahdollisuuksia ehdollisen vankeusrangaistuksen vaikuttavuuden tehostamiseen sekä ehdollisen ja ehdottoman vankeuden välisen porrastuksen vähentämiseen. Työryhmän oli selvitettävä ja arvioitava ehdollisen vankeuden tehostamista oheisseuraamusjärjestelmää kehittämällä sekä laadittava ehdotukset tarvittaviksi lainsäädännön muutoksiksi. Työryhmän asettaminen perustui pääministeri Sipilän hallituksen strategiseen hallitusohjelmaan.

Työryhmän mietintö Ehdollisen vankeuden oheisseuraamukset (OMML 2/2018) julkaistiin 2.3.2018. Ehdollisen vankeuden oheisseuraamukset -lausuntotiivistelmä (OMML 17/2018) julkaistiin 17.5.2018.

Tiivistelmä

Ehdollisen vankeuden oheisseuraamuksia koskevan hallituksen esityksen valmistelua on jatkettu oikeusministeriössä Ehdollisen vankeuden oheisseuraamukset -mietinnön julkaisemisen ja sitä seuranneen lausuntokierroksen jälkeen. Esitys liittyy hallitusohjelmaan: Oikeusasiat-linjaus.

Lähtökohdat

Lähtökohtana on, että seuraamusjärjestelmä on selkeä, johdonmukainen, ennustettava ja oikeudenmukainen. Seuraamuksilla tulee olla johdonmukainen käyttöalansa, joka on oikeudenmukaisessa suhteessa rikoksen vakavuuteen. Seuraamusjärjestelmän hyväksyttävyys sisältää myös, että seuraamusjärjestelmä on kansalaisten helposti hahmotettavissa. Seuraamusjärjestelmän legitimiteettiin kuuluu myös, että rangaistukset ovat johdonmukaisessa suhteessa toisiinsa vähitellen ankaroituvassa järjestelmässä. Siirtyminen ehdollisesta vankeusrangaistuksesta ehdottomaan vankeusrangaistukseen saatetaan kokea varsin jyrkkänä portaana, vaikka laki tuntee mahdollisuuksia ehdollisen rangaistuksen tehostamiseen oheisseuraamuksilla.