Rikoshyötyyn liittyvien täytäntöönpanotoimenpiteiden tehostaminen lainvoimaisen rikostuomion jälkeen - erityisesti kansainvälisissä asioissa
OM031:00/2017 Kehittäminen
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
4.7 Rikoshyötyyn liittyvien täytäntöönpanotoimenpiteiden tehostaminen lainvoimaisen rikostuomion jälkeen - erityisesti kansainvälisissä asioissa Hankkeen kuvaus Rikosprosessin toimintaketjun on oltava tehokas esitutkinnasta aina lainvoimaisen rikostuomion täytäntöönpanoon saakka myös kansainvälistyvässä toimintaympäristössä. Uudenlaiset kansainväliset sähköiset palvelut ovat entistä helpommin asiakkaiden saatavilla. Mahdollisuudet kerryttää tai siirtää rikoshyötyä ulkomaille nopeasti ja helposti ovat lisääntyneet. Rikoshyödyn jäljittämistä ja poisottamista on pyritty tehostamaan erityisesti esitutkinta- ja syyteharkintavaiheessa. Toimintoja tulisi tarkastella myös lainvoimaisen rikostuomion jälkeen. Nykyisin millään taholla ei ole keskitettyä koordinointivastuuta kansainvälisistä toimenpiteistä. Oikeusrekisterikeskus on toimivaltainen täytäntöönpanoviranomainen Suomessa EU-konfiskaatiopuitepäätökseen perustuvassa yhteistyössä ja Pohjoismaisen yhteistoimintalain mukaisissa tilanteissa. ...
Hankkeen eteneminen
Työryhmän toimikausi
1.3.2017 – 31.12.2018 Työryhmä
Asiakirjat
-
Päätös työryhmän jäsenen vaihtamisesta PDF
29.8.2017 Oikeusministeriö
-
28.2.2017 Oikeusministeriö
-
Jäsenen nimeäminen; Marja Autio, Jani Juva PDF
27.2.2017 Verohallinto
-
Jäsenen nimeäminen; Taru Peippo, Juha Kyrönviita PDF
27.2.2017 Tulli
-
Jäsenen nimeäminen; Kai Lakio PDF
27.2.2017 Keskusrikospoliisi
-
Jäsenen nimeäminen; Ritva Sahavirta, Tuuli Eerolainen, Miia Ljungqvist PDF
27.2.2017 Valtakunnansyyttäjänvirasto
-
Jäsenen nimeäminen; Taina Neira PDF
27.2.2017 Oikeushallinto-osasto kansainvälisen oikeudenhoidonyksikkö
-
Jäsenen nimeäminen; ei täysmääräistä jäsentä, tarvittaessa kutsuttuna asiantuntijana PDF
27.2.2017 Poliisihallitus
-
Jäsenen nimeäminen; Silja Hallenberg, Kari Kettunen PDF
24.2.2017 Rajavartiolaitos
-
Jäsenen nimeäminen; Sakari Haataja, varajäseneksi Tauno Aalto PDF
24.2.2017 Oikeusrekisterikeskus
-
Jäsenen nimeäminen; Seppo Laakso PDF
23.2.2017 Valtakunnanvoudinvirasto
-
Jäsenen nimeämispyyntö työryhmään PDF
22.2.2017 Oikeusministeriö
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM031:00/2017
Asianumerot OM 1/630/2017, VN/628/2018
Asettaja oikeusministeriö
Toimikausi/aikataulu 1.3.2017 – 28.2.2019
Asettamispäivä 1.3.2017
Yhteyshenkilö
Lauri Rautio, erityisasiantuntija
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Oikeusministeriö on 28.2.2017 asettanut työryhmän harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjunnan toimenpideohjelmaan vuosille 2016-2020 sisältyvän hankkeen 4.7 tavoitteiden toteuttamista varten. Työryhmän toimikausi on 1.3.2017 - 31.12.2018.
Tiivistelmä
4.7 Rikoshyötyyn liittyvien täytäntöönpanotoimenpiteiden tehostaminen lainvoimaisen rikostuomion jälkeen - erityisesti kansainvälisissä asioissa Hankkeen kuvaus Rikosprosessin toimintaketjun on oltava tehokas esitutkinnasta aina lainvoimaisen rikostuomion täytäntöönpanoon saakka myös kansainvälistyvässä toimintaympäristössä. Uudenlaiset kansainväliset sähköiset palvelut ovat entistä helpommin asiakkaiden saatavilla. Mahdollisuudet kerryttää tai siirtää rikoshyötyä ulkomaille nopeasti ja helposti ovat lisääntyneet. Rikoshyödyn jäljittämistä ja poisottamista on pyritty tehostamaan erityisesti esitutkinta- ja syyteharkintavaiheessa. Toimintoja tulisi tarkastella myös lainvoimaisen rikostuomion jälkeen. Nykyisin millään taholla ei ole keskitettyä koordinointivastuuta kansainvälisistä toimenpiteistä. Oikeusrekisterikeskus on toimivaltainen täytäntöönpanoviranomainen Suomessa EU-konfiskaatiopuitepäätökseen perustuvassa yhteistyössä ja Pohjoismaisen yhteistoimintalain mukaisissa tilanteissa. Oikeusministeriön kansainvälisen oikeudenhoidon yksikkö on toimivaltainen välittämään menettämisseuraamuksen täytäntöönpanoa koskevan oikeusapupyynnön eräissä kansainvälisissä tapauksissa. Ulosottoviranomainen on lähtökohtaisesti toimivaltainen vain Suomessa. Toimenpiteeksi esitetään poikkihallinnollista työryhmää, joka tekee selvityksen rikoshyötyyn liittyvien toimenpiteiden tehostamiseksi lainvoimaisen rikostuomion jälkeen - erityisesti kansainvälisissä asioissa. Työryhmässä selvitetään mahdollisuudet tehostaa täytäntöönpanotoimien koordinointia ja keskittämistä. Keskeisiä tarkasteltavia teemoja ovat muun muassa tuomioihin liittyvän tiedonkulun varmistaminen, kansainväliset tiedonhankintamahdollisuudet sekä menettämisseuraamusten täytäntöönpanoon ulkomailla liittyvät kysymykset. Tarkoituksena on varmistaa muun muassa se, että rikosprosessiketjun alkupuolella esitutkintavaiheessa tehdyt turvaamistoimenpiteet pannaan täytäntöön lainvoimaisen tuomion jälkeen tehokkaasti siten, että samalla varmistetaan mahdollisuus menetettäväksi tuomittujen varojen palauttamiseen Suomeen. Keinovalikoiman läpikäymisen lisäksi prosessiketjun tarkastelu mahdollistaa ongelmien havaitsemisen.
Lähtökohdat
Valtioneuvosto antoi 28.4.2016 periaatepäätöksen kansalliseksi harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjunnan strategiaksi vuosille 2016-2020. Periaatepäätöksessä todetaan strategian toteutumisen edellytykseksi, että talousrikostorjunnan johtoryhmä laatii erillisen harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjunnan toimenpideohjelman. Toimenpideohjelmassa on 20 hanketta, jotka on jaoteltu strategian kärkihankkeiden mukaisesti. Toimenpideohjelmaan on valittu kansallisen harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjunnan strategian tavoitteiden kannalta keskeisimmät, vaikutuksiltaan merkittävimmät toimenpiteet. Talouspoliittisen ministerivaliokunnan päätöksen mukaisesti toimenpiteitä suunniteltaessa on lähtökohtana ollut toimiminen nykyisten viranomaisresurssien puitteissa.
Hankkeen toimet lisäävät viranomaistoimenpiteiden uskottavuutta, koska ne vaikuttavat rikollisuutta ennalta estävästi. Rikoshyötytoimenpiteet tehostuvat myös rikosprosessiketjun loppuvaiheessa ja kansainvälisissä tilanteissa.
Osaaminen kansainvälisissä asioissa lisääntyy. Menettämisseuraamuksen ja asianomistajan korvausvaatimuksen turvaaminen kansainvälisissä tilanteissa toteutuu lainmukaisesti.
Keinot toimenpiteiden vaikutusten arvioimiseksi:
Vaikutuksia arvioidaan Oikeusrekisterikeskuksen sekä syyttäjän asiaa koskevista tilastoista.
Toimenpiteen toteuttamisen edellyttämät resurssit:
Työryhmätyö tehdään poikkihallinnollisena viranomaisyhteistyönä. Mahdolliset resurssivaikutukset ilmenevät vasta tarkastelun perusteella tehtyjen tehostamistoimenpidepäätösten ja toimintamuutosten yhteydessä.
Tiedottaminen:
Hankkeen tiedottamisesta vastaa Valtakunnansyyttäjänvirasto.
Toteutetaan 2017-2018.
Asettaminen ja organisointi
-
Päätös työryhmän jäsenen vaihtamisesta PDF
29.8.2017 Oikeusministeriö
-
28.2.2017 Oikeusministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Jäsenen nimeäminen; Marja Autio, Jani Juva PDF
27.2.2017 Verohallinto
-
Jäsenen nimeäminen; Taru Peippo, Juha Kyrönviita PDF
27.2.2017 Tulli
-
Jäsenen nimeäminen; Kai Lakio PDF
27.2.2017 Keskusrikospoliisi
-
Jäsenen nimeäminen; Ritva Sahavirta, Tuuli Eerolainen, Miia Ljungqvist PDF
27.2.2017 Valtakunnansyyttäjänvirasto
-
Jäsenen nimeäminen; Taina Neira PDF
27.2.2017 Oikeushallinto-osasto kansainvälisen oikeudenhoidonyksikkö
-
Jäsenen nimeäminen; ei täysmääräistä jäsentä, tarvittaessa kutsuttuna asiantuntijana PDF
27.2.2017 Poliisihallitus
-
Jäsenen nimeäminen; Silja Hallenberg, Kari Kettunen PDF
24.2.2017 Rajavartiolaitos
-
Jäsenen nimeäminen; Sakari Haataja, varajäseneksi Tauno Aalto PDF
24.2.2017 Oikeusrekisterikeskus
-
Jäsenen nimeäminen; Seppo Laakso PDF
23.2.2017 Valtakunnanvoudinvirasto
-
Jäsenen nimeämispyyntö työryhmään PDF
22.2.2017 Oikeusministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Rautio, Lauri
erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.3.2017 –