Eurooppalaista tutkintamääräystä koskevan direktiivin kansallinen täytäntöönpano
OM021:00/2014 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Direktiivi sisältää säännökset EU:n jäsenvaltioiden välisestä yhteistyöstä rikosasiassa tarvittavien todisteiden hankkimiseksi. Direktiivillä korvataan vastaavat muiden oikeusapuinstrumenttien määräykset. Direktiivin lähtökohta on, että jäsenvaltion on vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen mukaisesti pantava täytäntöön toisessa jäsenvaltiossa annettu tutkintamääräys, jollei tapaukseen sovellu jokin direktiivissä mainittu kieltäytymisperuste. Direktiiviin on myös koottu säännökset erityisistä oikeusavun muodoista, kuten esimerkiksi videokuulemisesta, vapautensa menettäneenä olevan henkilön väliaikaisesta siirtämisestä kuultavaksi todistelutarkoituksessa, pankkitilitietoihin ja -tapahtumiin liittyvästä oikeusavusta sekä telekuuntelusta.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM021:00/2014
Asettaja oikeusministeriö
Toimikausi/aikataulu 1.12.2014 – 31.5.2016
Asettamispäivä 1.12.2014
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys HE 29/2017 vp
Eduskunnan vastaus EV 65/2017 vp
Hyväksytty säädös-
Tavoitteet ja tuotokset
Tavoitteena on valmistella ehdotus eurooppalaista tutkintamääräystä koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/41/EU kansallista täytäntöönpanoa koskevaksi lainsäännöksi.
Tiivistelmä
Direktiivi sisältää säännökset EU:n jäsenvaltioiden välisestä yhteistyöstä rikosasiassa tarvittavien todisteiden hankkimiseksi. Direktiivillä korvataan vastaavat muiden oikeusapuinstrumenttien määräykset. Direktiivin lähtökohta on, että jäsenvaltion on vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen mukaisesti pantava täytäntöön toisessa jäsenvaltiossa annettu tutkintamääräys, jollei tapaukseen sovellu jokin direktiivissä mainittu kieltäytymisperuste. Direktiiviin on myös koottu säännökset erityisistä oikeusavun muodoista, kuten esimerkiksi videokuulemisesta, vapautensa menettäneenä olevan henkilön väliaikaisesta siirtämisestä kuultavaksi todistelutarkoituksessa, pankkitilitietoihin ja -tapahtumiin liittyvästä oikeusavusta sekä telekuuntelusta.
Lähtökohdat
Direktiivin perustuu seitsemän jäsenvaltion vuonna 2010 tekemään aloitteeseen. Direktiivin taustalla on Eurooppa-neuvoston joulukuussa 2009 hyväksymä Tukholman ohjelma, jonka mukaan todisteiden hankkimiseen liittyvän rikosoikeudellisen yhteistyön alalla tarvitaan hajanaisen sääntelyn tilalle kattavampi järjestelmä, joka perustuu vastavuoroisen tunnustamisen periaatteelle.
Direktiivin tarkoituksena on tehostaa ja nopeuttaa jäsenvaltioiden välistä esitutkinta- ja oikeudenkäyntivaiheen yhteistyötä. Koska direktiivissä edellytetään, että määräyksen antavana tai vahvistavana viranomaisena on oikeusviranomainen, se Suomen järjestelmässä edellyttää syyttäjän aktiivista roolia rikosten esitutkinnassa.
Direktiivi hyväksyttiin 3.4.2014. Jäsenvaltioiden on pantava direktiivi kansallisesti täytäntöön 21.5.2017 mennessä. Direktiivin täytäntöönpanoa valmistelleen työryhmän mietintö on valmistunut 25.5.2016. Hallituksen esitys on annettu huhtikuussa 2017. Lait ovat tulleet voimaan kesäkuussa 2017.
Asettaminen ja organisointi
-
Työryhmän asettaminen Eurooppalaista tutkintamääräystä koskevan direktiivin täytäntöönpano PDF
4.11.2014 Oikeusministeriö
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
-
Lausuntopyyntö; Eurooppalaista tutkintamääräystä koskevan direktiivin täytäntöönpano PDF
6.6.2016 Oikeusministeriö
-
Lausunto PDF
18.7.2016 Tulli
-
Lausunto PDF
5.9.2016 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
Lausunto PDF
5.9.2016 Helsingin käräjäoikeus
-
Lausunto PDF
6.9.2016 Poliisihallitus
-
Lausunto DOCX
1.9.2016 Suomen Lakimiesliitto
-
Lausunto PDF
29.8.2016 Helsingin hovioikeus
-
Lausunto PDF
31.8.2016 Suomen tuomariliitto
-
Lausunto DOC
5.8.2016 Helsingin syyttäjänvirasto
-
Lausunto PDF
17.8.2016 Korkein oikeus
-
Lausunto DOCX
16.8.2016 Dan Frände
-
Lausunto PDF
15.8.2016 Sisä-Suomen syyttäjänvirasto
-
Lausunto PDF
15.8.2016 Pohjois-Savon käräjäoikeus
-
Lausunto PDF
15.8.2016 Keskusrikospoliisi
-
Lausunto PDF
15.8.2016 Pirkanmaan käräjäoikeus
-
Lausunto DOCX
15.8.2016 Suomen Asianajajaliitto
-
Lausunto DOCX
15.8.2016 Oikeusministeriön oikeushallinto-osasto kansainvälisen oikeudenhoidon yksikkö
-
Lausunto PDF
15.8.2016 Valtiovarainministeriö
-
Lausunto PDF
15.8.2016 Itä-Suomen syyttäjänvirasto
-
Lausunto PDF
9.8.2016 Oulun käräjäoikeus
-
Lausunto DOCX
11.8.2016 Sisäministeriö
-
Lausunto PDF
29.7.2016 Valtakunnansyyttäjänvirasto
-
Lausunto PDF
3.8.2016 Ulkoasiainministeriö
-
Lausunto DOC
21.7.2016 Apulaisoikeuskansleri
-
Lausunto PDF
25.7.2016 Rajavartiolaitos
Julkaisut ja raportit
-
Eurooppalaista tutkintamääräystä koskevan direktiivin täytäntöönpano
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 17/2016; Julkaisuvuosi: 2016; WWW-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-508-9;
Muut asiakirjat ja muistiot
-
EIO implementation, bilateral agreements (HU and FI) PDF
1.9.2017 Oikeusministeriö
-
24.7.2017 Oikeusministeriö
-
Edustajan nimeäminen työryhmään; Pirjo Keisu ja Peik Spolander PDF
30.6.2014 Helsingin käräjäoikeus
-
Edustajan nimeäminen; varsinaiseksi jäseneksi Esko Hirvonen ja varajäseneksi Lassi Salakka PDF
11.8.2014 Valtiovarainministeriö
-
Edustajan nimeäminen työryhmään; Markku Ryymin ja Sanna Palo PDF
30.6.2014 Sisäasiainministeriö
-
Edustajan nimeäminen työryhmään; Tuuli Erolainen PDF
26.6.2014 Valtakunnansyyttäjänvirasto
-
Työryhmän määräajan jatkamispäätös PDF
18.1.2016 Oikeusministeriö
-
Päätös työryhmän jäsenen vaihtamisesta PDF
20.8.2015 Oikeusministeriö
-
Edustajan nimeämispyyntö eurooppalaista tutkintamääräystä koskevaan työryhmään PDF
10.6.2014 Oikeusministeriö
-
Luonnos asettamispäätökseksi PDF
10.6.2014 Oikeusministeriö