EU:n korruptiontorjuntadirektiiviehdotus (EU-valmistelu)
OM039:00/2023 Kehittäminen
Euroopan komissio on 3.5.2023 tehnyt ehdotuksen (COM(2023)234 lopullinen) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi korruption torjumiseksi. Ehdotuksessa vahvistettaisiin säännöt, joilla ajantasaistetaan ja yhdenmukaistetaan korruptiorikosten määritelmiä ja rangaistuksia.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero OM039:00/2023
Asianumerot VN/14904/2023
Asettaja oikeusministeriö
Hankkeen vaihe Valtioneuvoston päätöksenteko
Toimikausi/aikataulu 17.5.2023 – 31.12.2025
Asettamispäivä 17.5.2023
Yhteyshenkilö
Venla Mäntysalo, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 150 198
[email protected]
Yhteyshenkilö
Sini Nieminen, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 150 323
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Ehdotuksen tavoitteena on varmistaa, että kaikki tahallisen korruption muodot kriminalisoidaan kaikissa jäsenvaltioissa, että myös oikeushenkilöt voidaan saattaa vastuuseen näistä rikoksista ja että rikoksista määrätään tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia seuraamuksia. Lisäksi ehdotukseen sisältyy asiaankuuluvia toimenpiteitä korruption ennaltaehkäisemiseksi kansainvälisten normien mukaisesti ja rajat ylittävän yhteistyön helpottamiseksi YK:n korruptionvastaisen yleissopimuksen edellyttämällä tavalla. Ehdotus on minimisääntelyä ja jäsenvaltiot voivat säätää laajempia ja/tai ankarampia kriminalisointeja.
Ehdotuksella pyritään vahvistamaan ja täydentämään EU:n nykyistä säännöstöä. Neuvoteltavan direktiivin on tarkoitus korvata Neuvoston puitepäätös (2003/568/YOS) korruption torjumisesta yksityisellä sektorilla ja yleissopimus korruption, jossa on osallisina Euroopan yhteisöjen virkamiehiä tai Euroopan unionin jäsenvaltioiden virkamiehiä, torjumiseksi.
Lähtökohdat
Neuvoston puitepäätöksessä 2003/568/YOS säädetään yksityissektorin lahjonnan kriminalisointia koskevista vaatimuksista. Vuonna 1997 tehdyssä EU:n virkamiehiin tai jäsenvaltioiden virkamiehiin kohdistuvan korruption torjuntaa koskevassa yleissopimuksessa käsitellään eräitä korruptiotapauksia, joihin kyseiset virkamiehet yleensä osallistuvat. Nämä välineet eivät kuitenkaan ole riittävän kattavia, ja jäsenvaltioiden nykyisiä sääntöjä on kehitettävä edelleen, jotta voidaan varmistaa johdonmukaisempi ja tehokkaampi toiminta unionissa. Kansallisia täytäntöönpanoeroja ja esteitä eri jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten välisessä yhteistyössä on myös ilmennyt. Jäsenvaltioiden viranomaisilla on haasteita, jotka liittyvät syytteiden liialliseen kestoon, lyhyisiin vanhentumissääntöihin, koskemattomuutta ja erioikeuksia koskeviin sääntöihin, resurssien rajalliseen saatavuuteen, koulutukseen ja tutkintavaltuuksiin.
Lisätietoja
Ehdotuksella voi olla vaikutuksia Suomen lainsäädäntöön ja viranomaisten resursseihin.
Komissio antoi direktiiviehdotuksen 3.5.2023. Asiasta annettiin U-kirjelmä (U 48/2023 vp) eduskunnalle syysistuntokaudella 2023. Direktiiviehdotuksen käsittely aloitettiin neuvoston rikosoikeusyhteistyöryhmässä (COPEN) kesäkuussa 2023. Eduskunnalle annettiin U-jatkokirje (UJ 10/2024 vp) kevätistuntokaudella 2024. Neuvoston yleisnäkemys direktiiviehdotuksesta saavutettiin oikeus- ja sisäasioiden neuvostossa 14.6.2024.
Kolmikantaneuvottelut Euroopan parlamentin kanssa käynnistyivät tammikuussa 2025.
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Mäntysalo, Venla
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
17.5.2023 –
Mäntysalo, Venla
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
17.5.2023 –
Nieminen, Sini
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.1.2025 –
Nieminen, Sini
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
1.1.2025 –
Aarnio, Noora
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
17.5.2023 – 31.12.2024
Keränen, Juha
Neuvotteleva virkamies
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
17.5.2023 – 1.1.2024
Keränen, Juha
Neuvotteleva virkamies
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
17.5.2023 – 31.12.2024
Lisää aiheesta
Korruption torjuntaa halutaan tehostaa EU:ssa
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet