Turvapaikanhakijoiden oikeusturvan vahvistaminen
Turvapaikanhakijoiden oikeusturvaa koskevan sääntelyn muuttaminen
OM019:00/2019 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Ulkomaalaislain ja oikeusapulain sääntelyä muutettaisiin tavoitteena turvapaikanhakijoiden oikeusturvan vahvistaminen. Mahdollistettaisiin nykyistä kattavammin avustajan käyttö turvapaikkapuhuttelussa ja otettaisin käyttöön tuntiperusteiset palkkiot avustajille. Otettaisiin käyttöön yleiset hallinto-oikeudelliset valitusajat.
Hankkeen eteneminen
Lainsäädäntöhankkeen asettaminen
23.7.2019 Linjauspäätös
Asetetaan lainsäädäntöhanke, jonka tavoitteena on hallitusohjelman mukaisesti turvapaikanhakijoiden oikeusturvaa vahvistaminen niin, että mahdollistetaan avustajan käyttö turvapaikkapuhuttelussa. Lisäksi otetaan käyttöön tuntiperusteiset palkkiot avustajille sekä yleiset hallinto-oikeudelliset valitusajat. (Pääministeri Antti Rinteen hallituksen ohjelma 6.6.2019, s. 87)
Lisätietoa
Esitysluonnos toimitettu lainsäädännön arviointineuvostolle
12.2.2020 Muu
Arviointineuvosto on antanut lausunnon 27.2.2020
27.2.2020 Muu
Lisätietoa
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero OM019:00/2019
Asettaja oikeusministeriö
Toimikausi/aikataulu 23.7.2019 –
Asettamispäivä 23.7.2019
Lainvalmistelu
HE laeiksi ulkomaalaislain ja oikeusapulain muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 4.2.2020 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
18/202023/2020 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Sääntelyä muutettaisiin turvapaikanhakijoiden oikeusturvan vahvistamiseksi. Kumottaisiin ulkomaalaislain 9 §:n 2 momentti. Avustajan läsnäololle puhuttelussa ei enää vaadittaisi erityisen painavia syitä, vaan puhutteluun osallistumisen tarve jäisi avustajan harkintaan. Kumottaisiin ulkomaalaislain 190 §:n 3 momentti ja 196 §:n 3 momentti normaalista poikkeavista valitusajoista kansainvälistä suojelua koskevissa asioissa. Kumottaisiin oikeusapulain 17 a §. Asiakohtaisen palkkion asemesta myös kansainvälistä suojelua koskevissa asioissa tulevat sovellettaviksi tuntipalkkiot.
VastuuministeriOikeusministeri Henriksson
Yhteyshenkilö
Päivi Tiainen-Hyrkäs, Hallitussihteeri
vs99Tglox1jZzbNuiYv7CJT6fnxelu-aravnvg99Tglox1jZvivnc:bgyvnz
Tavoitteet ja tuotokset
Ulkomaalaislain ja oikeusapulain sääntelyä muutettaisiin tavoitteena turvapaikanhakijoiden oikeusturvan vahvistaminen.
Tiivistelmä
Ulkomaalaislain ja oikeusapulain sääntelyä muutettaisiin tavoitteena turvapaikanhakijoiden oikeusturvan vahvistaminen. Mahdollistettaisiin nykyistä kattavammin avustajan käyttö turvapaikkapuhuttelussa ja otettaisin käyttöön tuntiperusteiset palkkiot avustajille. Otettaisiin käyttöön yleiset hallinto-oikeudelliset valitusajat.
Lähtökohdat
Hallitusohjelman mukaisesti valmistellaan tarvittavat lainsäädäntömuutokset turvapaikanhakijoiden oikeusturvan vahvistamiseksi siten, että mahdollistetaan avustajan
käyttö turvapaikkapuhuttelussa ja että otetaan käyttöön tuntiperusteiset palkkiot avustajille sekä yleiset hallinto-oikeudelliset valitusajat.
Turvapaikanhakijoiden oikeusturvan vahvistuminen.
Valmistellaan hankkeen asettamista. Tavoitteena on hallituksen esityksen antaminen helmikuussa 2020.
Arviointineuvoston lausunto esitysluonnoksesta on saatu 27.2. 2020.
Poikkeusolojen vuoksi esityksen antaminen on siirtynyt, uusi arvio on toukokuun 2020 loppupuoli.
Lausuntokierros
2.12.2019 – 10.1.2020 Lausuntokierros
Lausuntomenettely
-
Lausuntokooste_ PDF
29.1.2020 Oikeusministeriö
-
VMn lausunto PDF
17.1.2020 Valtiovarainministeriö
-
Oikeuspoliittinen yhdistys Demla ry:n lausunto PDF
13.1.2020 Oikeuspoliittinen yhdistys Demla ry
-
Suomen Punaisen Ristin lausunto PDF
13.1.2020 Suomen Punainen Risti Savo-Karjalan piiri
-
Pakolaisneuvonta ry:n lausunto PDF
13.1.2020 Pakolaisneuvonta ry
-
Amnesty International Suomen osaston lausunto PDF
13.1.2020 Amnesty International Suomen osasto
-
Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden lausunto PDF
13.1.2020 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
-
Siirtolaisuusinstituutin lausunto PDF
10.1.2020 Siirtolaisuusinstituutti
-
Eduskunnan oikeusasiamiehen lausunto PDF
10.1.2020 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
003 Observations by UNHCR on the proposed PDF
10.1.2020 UNHCR Representation for Northern Europe
-
Helsingin yliopisto, Svenska social- och kommunalhögskolan lausunto PDF
10.1.2020 Helsingin yliopisto
-
Suomen Pakolaisavun lausunto PDF
10.1.2020 Suomen Pakolaisapu
-
Korkein hallinto-oikeus lausunto PDF
10.1.2020 Korkein hallinto-oikeus
-
Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry lausunto PDF
10.1.2020 Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry
-
Turun hallinto-oikeuden lausunto PDF
10.1.2020 Turun hallinto-oikeus (1)
-
Pohjois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiirin lausunto PDF
10.1.2020 Pohjois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
-
Suomen Asianajajaliiton lausunto PDF
9.1.2020 Suomen Asianajajaliitto
-
Sisäministeriö, maahanmuutto-osaston lausunto PDF
9.1.2020 Sisäministeriö
-
Helsingin hallinto-oikeuden lausunto PDF
9.1.2020 Helsingin hallinto-oikeus
-
Oikeuskanslerinviraston lausunto PDF
9.1.2020 Oikeuskanslerin virasto
-
Maahanmuuttoviraston lausunto PDF
30.12.2019 Maahanmuuttovirasto
-
Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausunto PDF
16.12.2019 Itä-Suomen hallinto-oikeus
Valmisteluryhmä
Nimi
Nimike
Organisaatio
Rooli
Toimikausi
Kantola, Jorma
Lainsäädäntöneuvos
sisäministeriö
Rooli: Jäsen
23.7.2019 –
Ryhmittelemättömät
Nimi
Nimike
Organisaatio
Rooli
Toimikausi
Tiainen-Hyrkäs, Päivi
Hallitussihteeri
oikeusministeriö
Rooli: Esittelijä
23.7.2019 –
Tiainen-Hyrkäs, Päivi
Hallitussihteeri
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
15.8.2019 –
Tiainen-Hyrkäs, Päivi
Hallitussihteeri
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
23.7.2019 –