Rikoslain 6 luvun 5 §:n täydentäminen säätämällä koventamisperusteeksi rikoksen tekeminen sukupuoleen perustuvasta vaikuttimesta

OM024:00/2019 Säädösvalmistelu

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta

valtioneuvosto.fi/hankkeet

Pääministeri Sanna Marinin hallitusohjelman mukaan rikoslain 6 luvun 5 §:n mukaiseksi koventamisperusteeksi säädetään rikoksen tekeminen sukupuoleen perustuvasta vaikuttimesta.

Hankkeen eteneminen

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero OM024:00/2019

Asettaja oikeusministeriö

Toimikausi/aikataulu –

Asettamispäivä

sukupuoli rikosoikeus rikoslaki

Lainvalmistelu

HE laiksi rikoslain muuttamisesta

1
Valmistelussa

Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 27.1.2021
2
Arvioitu esittelyviikko

8/2021

7/2021
3
Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle

18.2.2021
HE 7/2021 Käsittelytiedot eduskunnassa
4
Säädös hyväksytty

Säädetään sukupuoli rikoslain rangaistuksen koventamisperusteeksi.

VastuuministeriOikeusministeri Henriksson

YhteyshenkilöLena Andersson, oikeusministeriö

Kevätistuntokauden 2021 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Lena Andersson, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 50 374 6297
[email protected]

Tavoitteet ja tuotokset

Esityksen tavoitteena on korostaa sellaisten tekojen moitittavuutta, joiden vaikuttimena on sukupuoleen perustuva viha.
Rikokset kohdistuvat yleensä jommankumman sukupuolen edustajaan. Sukupuoli tai sukupuoli-identiteetti on siten mukana lähes kaikissa rikoksissa, joissa uhri on luonnollinen henkilö. Eräissä erityistilanteissa henkilön ulkoinen ominaisuus kuten sukupuoli voi kuitenkin olla teon ainoa tai voimakkain vaikutin. Sukupuoleen kohdistuva viha teon vaikuttimena saattaa herättää uhrissaan vakavia pelkotiloja. Näkyvä ulkoinen ominaisuus saattaa altistaa hänet rikoksen, esimerkiksi pahoinpitelyn tai vahingonteon, uhriksi toistamiseen.
Rauhaa, kunniaa tai yksityisyyttä loukkaavat rikokset (laiton uhkaus, vainoaminen) ovat erityisen haitallisia, jos niiden kohteeksi joutuminen sukupuoleen perustuvasta vaikuttimesta muodostuu esteeksi osallistua julkiseen keskusteluun tai tietyn aiheiden käsittelyn välttelyyn julkisuudessa (niin sanottu chilling effect). Esityksen tavoitteena on tältä osin hallitusohjelman mukaisesti puuttua nykyistä vahvemmin järjestelmälliseen häirintään, uhkailuun ja maalittamiseen, joka uhkaa sananvapautta, viranomaistoimintaa, tutkimusta ja tiedonvälitystä.
Rikoslaki on sukupuolineutraali laki eikä miesten ja naisten asettamiseen eri asemaan mainitussa laissa ole perusteita. Teko on lähtökohtaisesti yhtä moitittava siitä riippumatta, kohdistuuko se mieheen tai naiseen. Selvitysten valossa sellaisen häirinnän, uhkailun tai yksityisyyttä loukkaavien tekojen kohteena, joiden törkeimmillään voidaan arvioida osoittavan sukupuoleen kohdistuvaa vihaa, ovat kuitenkin käytännössä naiset miehiä useammin.
Tavoitteena on myös korostaa yhteisöjen vastuuta valvoa ja estää edellä mainittuja rikoksia toimintansa piirissä.
Tavoitteena hallituksen esitys syksyllä 2020.

Tiivistelmä

Pääministeri Sanna Marinin hallitusohjelman mukaan rikoslain 6 luvun 5 §:n mukaiseksi koventamisperusteeksi säädetään rikoksen tekeminen sukupuoleen perustuvasta vaikuttimesta.

Lähtökohdat

Hallitusohjelmahanke Turvallinen oikeusvaltio.

Yleisten asenteiden sukupuoleen sidottuun kunniaa, yksityisyyttä ja rauhaa loukkaavaan rikollisuuteen arvioidaan esityksen johdosta muuttuvan aikaisempaa kielteisemmiksi. Esitys vaikuttaisi tältä osin edistävän ja parantavan tosiallisesti erityisesti naisten osallistumista yhteiskunnalliseen keskusteluun eri toimijoina.
Valtaosa rikoksista kohdistuu kuitenkin edelleen miehiin ja myös tekijä on usein mies (Sukupuolten tasa-arvo Suomessa, 2018 Tilastokeskus). Miesten uhreina kokema kokonaisrikollisuus on laadultaan sellaista, että esityksellä voidaan arvioida olevan siihen varsin marginaalinen vaikutus. Myös miehiin kohdistuu kuitenkin miessukupuoleen kohdistuvaa vihaa ja kaunaa, miesvihaa. Tällaisten rikosten osalta vaikutus eli teon moitittavuuden korostaminen olisi samansuuntainen kuin naisiin kohdistuvissa vastaavissa teoissa.

Lausuntokierros

10.8.2020 – 1.10.2020 Lausuntokierros

Lausuntopalvelu.fi

Asiakirjat

Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF

9.10.2020 Suomen Asianajajaliitto
Helsingin yliopiston professori Kimmo Nuotion lausunto PDF

5.10.2020
Invalidiliitto ry:n lausunto PDF

5.10.2020 Invalidiliitto ry
Helsingin yliopiston professori Kimmo Nuotion lausunto PDF

2.10.2020
Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimiston lausunto PDF

1.10.2020 Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto
Helsingin käräjäoikeuden lausunto PDF

1.10.2020 Helsingin käräjäoikeus
Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto PDF

1.10.2020 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Suomen Lakimiesliiton lausunto PDF

1.10.2020 Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry
Trasek ry:n lausunto PDF

1.10.2020 Trasek ry
Amnesty International Suomen osaston lausunto PDF

1.10.2020 Amnesty International Suomen osasto
Suomen tuomariliitto ry:n lausunto PDF

1.10.2020 Suomen tuomariliitto ry
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian lausunto PDF

1.10.2020 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Naisjärjestöjen Keskusliiton lausunto PDF

1.10.2020 Naisjärjestöjen Keskusliitto
Tasa-arvovaltuutetun lausunto PDF

1.10.2020 Tasa-arvovaltuutettu
Seta ry:n lausunto PDF

1.10.2020 Seta ry
Helsingin poliisilaitoksen lausunto PDF

1.10.2020 Helsingin poliisilaitos
Ulkoministeriön lausunto PDF

1.10.2020 Ulkoministeriö
Sisäministeriön poliisiosaston lausunto PDF

30.9.2020 Sisäministeriö
Oulun käräjäoikeuden lausunto PDF

30.9.2020 Oulun käräjäoikeus
Varsinais-Suomen käräjäoikeuden lausunto PDF

30.9.2020 Varsinais-Suomen käräjäoikeus
Oikeuspoliittinen yhdistys Demla ry:n lausunto PDF

30.9.2020 Oikeuspoliittinen yhdistys Demla ry
Valtiovarainministeriön lausunto PDF

30.9.2020 Valtiovarainministeriö
Suomen Psykologiliiton lausunto PDF

30.9.2020 Suomen Psykologiliitto ry
Poliisihallituksen lausunto PDF

30.9.2020 Poliisihallitus
Miesjärjestöjen keskusliitto MJKL ry:n lausunto PDF

29.9.2020 Miesjärjestöjen keskusliitto
Keskusrikospoliisin lausunto PDF

29.9.2020 Keskusrikospoliisi
Tuomioistuinviraston lausunto PDF

29.9.2020 Tuomioistuinvirasto
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF

29.9.2020 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liikenne- ja viestintäministeriön lausunto PDF

29.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Miesten tasa-arvo ry:n lausunto PDF

29.9.2020 Miesten tasa-arvo ry
Turun hovioikeuden lausunto PDF

28.9.2020 Turun hovioikeus
Turun yliopiston rikosoikeuden apulaisprofessori Tatu Hyttisen lausunto PDF

26.9.2020
Suomen Journalistiliitto ry:n lausunto PDF

25.9.2020 Suomen journalistiliitto ry
Miessakit ry:n lausunto PDF

21.9.2020 Miessakit ry
Itä-Suomen yliopiston professori Matti Tolvasen lausunto PDF

18.9.2020 Itä-Suomen yliopisto
Syyttäjälaitoksen lausunto PDF

15.9.2020 Syyttäjälaitos
Itä-Suomen poliisilaitoksen lausunto PDF

14.9.2020 Itä-Suomen poliislaitos
Opetus- ja kulttuuriministeriö ; lausunto PDF

11.9.2020 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Dreamwear Club ry:n lausunto PDF

26.8.2020 Dreamwear Club ry
20200810_Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle rikoslain muuttamisesta PDF

10.8.2020 Oikeusministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle rikoslain muuttamisesta DOCX

10.8.2020 Oikeusministeriö
Hallituksen esityksen ruotsinkielinen tiivistelmä DOCX

10.8.2020 Oikeusministeriö
Kaakkois-Suomen poliisilaitoksen lausunto PDF

10.8.2020 Kaakkois-Suomen poliisilaitos

Lausuntomenettely

Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF

9.10.2020 Suomen Asianajajaliitto
Helsingin yliopiston professori Kimmo Nuotion lausunto PDF

5.10.2020
Invalidiliitto ry:n lausunto PDF

5.10.2020 Invalidiliitto ry
Helsingin yliopiston professori Kimmo Nuotion lausunto PDF

2.10.2020
Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimiston lausunto PDF

1.10.2020 Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto
Helsingin käräjäoikeuden lausunto PDF

1.10.2020 Helsingin käräjäoikeus
Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto PDF

1.10.2020 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Suomen Lakimiesliiton lausunto PDF

1.10.2020 Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry
Trasek ry:n lausunto PDF

1.10.2020 Trasek ry
Amnesty International Suomen osaston lausunto PDF

1.10.2020 Amnesty International Suomen osasto
Suomen tuomariliitto ry:n lausunto PDF

1.10.2020 Suomen tuomariliitto ry
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian lausunto PDF

1.10.2020 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Naisjärjestöjen Keskusliiton lausunto PDF

1.10.2020 Naisjärjestöjen Keskusliitto
Tasa-arvovaltuutetun lausunto PDF

1.10.2020 Tasa-arvovaltuutettu
Seta ry:n lausunto PDF

1.10.2020 Seta ry
Helsingin poliisilaitoksen lausunto PDF

1.10.2020 Helsingin poliisilaitos
Ulkoministeriön lausunto PDF

1.10.2020 Ulkoministeriö
Sisäministeriön poliisiosaston lausunto PDF

30.9.2020 Sisäministeriö
Oulun käräjäoikeuden lausunto PDF

30.9.2020 Oulun käräjäoikeus
Varsinais-Suomen käräjäoikeuden lausunto PDF

30.9.2020 Varsinais-Suomen käräjäoikeus
Oikeuspoliittinen yhdistys Demla ry:n lausunto PDF

30.9.2020 Oikeuspoliittinen yhdistys Demla ry
Valtiovarainministeriön lausunto PDF

30.9.2020 Valtiovarainministeriö
Suomen Psykologiliiton lausunto PDF

30.9.2020 Suomen Psykologiliitto ry
Poliisihallituksen lausunto PDF

30.9.2020 Poliisihallitus
Miesjärjestöjen keskusliitto MJKL ry:n lausunto PDF

29.9.2020 Miesjärjestöjen keskusliitto
Keskusrikospoliisin lausunto PDF

29.9.2020 Keskusrikospoliisi
Tuomioistuinviraston lausunto PDF

29.9.2020 Tuomioistuinvirasto
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF

29.9.2020 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liikenne- ja viestintäministeriön lausunto PDF

29.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Miesten tasa-arvo ry:n lausunto PDF

29.9.2020 Miesten tasa-arvo ry
Turun hovioikeuden lausunto PDF

28.9.2020 Turun hovioikeus
Turun yliopiston rikosoikeuden apulaisprofessori Tatu Hyttisen lausunto PDF

26.9.2020
Suomen Journalistiliitto ry:n lausunto PDF

25.9.2020 Suomen journalistiliitto ry
Miessakit ry:n lausunto PDF

21.9.2020 Miessakit ry
Itä-Suomen yliopiston professori Matti Tolvasen lausunto PDF

18.9.2020 Itä-Suomen yliopisto
Syyttäjälaitoksen lausunto PDF

15.9.2020 Syyttäjälaitos
Itä-Suomen poliisilaitoksen lausunto PDF

14.9.2020 Itä-Suomen poliislaitos
Opetus- ja kulttuuriministeriö ; lausunto PDF

11.9.2020 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Dreamwear Club ry:n lausunto PDF

26.8.2020 Dreamwear Club ry
Kaakkois-Suomen poliisilaitoksen lausunto PDF

10.8.2020 Kaakkois-Suomen poliisilaitos

Hallituksen esityksen tarkastaminen

20200810_Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle rikoslain muuttamisesta PDF

10.8.2020 Oikeusministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle rikoslain muuttamisesta DOCX

10.8.2020 Oikeusministeriö
Hallituksen esityksen ruotsinkielinen tiivistelmä DOCX

10.8.2020 Oikeusministeriö

Näytä päättyneet toimikaudet

Ryhmittelemättömät

Andersson, Lena

Lainsäädäntöneuvos

oikeusministeriö

Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö

19.8.2019 –

Andersson, Lena

Lainsäädäntöneuvos

oikeusministeriö

Rooli: Esittelijä

19.8.2019 –

Rikoslain 6 luvun 5 §:n täydentäminen säätämällä koventamisperusteeksi rikoksen tekeminen sukupuoleen perustuvasta vaikuttimesta

Hankkeen eteneminen

Lausuntokierros

Asiakirjat

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Lainvalmistelu

HE laiksi rikoslain muuttamisesta

Valmistelussa

Arvioitu esittelyviikko

Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle

Säädös hyväksytty

Tavoitteet ja tuotokset

Tiivistelmä

Lähtökohdat

Lausuntokierros

Asiakirjat

Lausuntokierros

Asiakirjat

Lausuntomenettely

Hallituksen esityksen tarkastaminen

Ryhmittelemättömät

Lisää aiheesta

Esitys: sukupuoli rangaistuksen koventamisperusteeksi

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta

Ehdotus lausunnolle: sukupuoli rangaistuksen koventamisperusteeksi

Rikoslain 6 luvun 5 §:n täydentäminen säätämällä koventamisperusteeksi rikoksen tekeminen sukupuoleen perustuvasta vaikuttimesta

Hankkeen eteneminen

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Lainvalmistelu

HE laiksi rikoslain muuttamisesta

Valmistelussa

Arvioitu esittelyviikko

Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle

Säädös hyväksytty

Tavoitteet ja tuotokset

Tiivistelmä

Lähtökohdat

Vaikutukset ja hyödyt

Tilannekuvaus

Lausuntoaika 10.8.2020 – 1.10.2020

Asiakirjat

Henkilöt

Esitys: sukupuoli rangaistuksen koventamisperusteeksi

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta

Ehdotus lausunnolle: sukupuoli rangaistuksen koventamisperusteeksi