Kuluttajansuojan Omnibus-direktiivin kansallinen täytäntöönpano sekä puhelin- ja kotimyyntiä koskevan sääntelyn tarkistaminen

OM082:00/2020 Säädösvalmistelu

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta

valtioneuvosto.fi/hankkeet

Tarkoituksena on valmistella ehdotus Omnibus-direktiivin 2019/2161/EU täytäntöön panemiseksi tarvittavasta lainsäädännöstä sekä puhelin- ja kotimyyntiä koskevien säännösten muuttamisesta kuluttajansuojan parantamiseksi kyseisissä myyntitilanteissa.

Hankkeen eteneminen

1.1.2021 Toimikausi alkaa

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero OM082:00/2020

Asettaja oikeusministeriö

Toimikausi/aikataulu 1.1.2021 –

Asettamispäivä 21.12.2020

Yksilöt ja yhteisöt etämyynti kuluttajansuojalaki kuluttajansuoja

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Marin

Strategiset kokonaisuudet Turvallinen oikeusvaltio Suomi

Strategiset kokonaisuudet Oikeusvaltion kehittäminen

Lainvalmistelu

HE laeiksi kuluttajansuojalain ja kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista annetun lain muuttamisesta sekä eräiksi muiksi laeiksi

1
Valmistelussa

Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 24.1.2022
2
Arvioitu esittelyviikko

7/2022
3
Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle

17.2.2022
HE 14/2022 Käsittelytiedot eduskunnassa
4
Säädös hyväksytty

Esityksellä on tarkoitus panna täytäntöön kuluttajansuojan Omnibus-direktiivi 2019/2161/EU sekä tehdä lainsäädäntömuutokset puhelin- ja kotimyyntiä koskevan hallitusohjelmakirjauksen toimeenpanemiseksi.

VastuuministeriOikeusministeri Henriksson

Kevätistuntokauden 2022 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Katri Kummoinen, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 295 150 266
[email protected]

Tavoitteet ja tuotokset

Työryhmän tehtävänä on valmistella hallituksen esityksen muotoon laadittu ehdotus ns. Omnibus-direktiivin 2019/2161/EU täytäntöön panemiseksi tarvittavasta lainsäädännöstä sekä puhelin- ja kotimyyntiä koskevien säännösten tiukentamisesta kuluttajansuojan parantamiseksi.

Tiivistelmä

Lähtökohdat

Direktiivi 2019/2161/EU unionin kuluttajansuojasääntöjen täytäntöönpanon valvonnan parantamiseksi ja nykyaikaistamiseksi (ns. Omnibus-direktiivi) on annettu marraskuussa 2019. Omnibus-direktiivillä muutetaan neljää EU:n kuluttajansuojadirektiiviä muun muassa säätämällä tarkemmin direktiivien rikkomuksia koskevista seuraamuksista, parantamalla kuluttajan käytettävissä olevia oikeussuojakeinoja sekä poistamalla säännöksissä havaittuja puutteita ja epäjohdonmukaisuuksia. Direktiivin sisältämät seuraamuksia koskevat artiklat on jo pääosin pantu Suomessa täytäntöön 15.7.2020 voimaan tulleella kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista annetulla lailla (566/2020).

Pääministeri Sanna Marinin hallituksen ohjelmaan on kirjattu toimivien oikeusprosessien ja oikeusturvan tavoitteen toteuttamiseksi puhelin- ja kotimyynnin rajoittaminen ja sääntelyn tiukentaminen kuluttajan suojaksi. Omnibus-direktiivi mahdollistaa jäsenvaltioille kotimyyntiä koskevien säännösten tiukentamisen, minkä vuoksi puhelin- ja kotimyyntisääntelyä koskevan hallitusohjelmakirjauksen tarkistelu on tarkoituksenmukaista tehdä direktiivin täytäntöönpanon yhteydessä.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/2161 neuvoston direktiivin 93/13/ETY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 98/6/EY, 2005/29/EY sekä 2011/83/EU muuttamisesta unionin kuluttajansuojasääntöjen täytäntöönpanon valvonnan parantamisen ja nykyaikaistamisen osalta annettiin 27.11.2019.

Direktiivi on pantava täytäntöön viimeistään 28.11.2021, ja sen täytäntöön panemiseksi annettavia säännöksiä on sovellettava 28.5.2022 lukien.

Pääministeri Sanna Marinin hallituksen ohjelmaan (Osallistava ja osaava Suomi – sosiaalisesti, taloudellisesti ja ekologisesti kestävä yhteiskunta, 2019) on kirjattu toimivien oikeusprosessien ja oikeusturvan tavoitteen toteuttamiseksi puhelin- ja kotimyynnin rajoittaminen ja sääntelyn tiukentaminen kuluttajan suojaksi.

Lausuntokierros

9.7.2021 – 31.8.2021 Lausuntokierros

Lausuntopalvelu.fi

Asiakirjat

Oikeusministeriön lausuntopyyntö; Kuluttajansuojan Omnibus-direktiivin täytäntöönpano sekä puhelinja kotimyyntisääntelyn tiukentaminen PDF

10.12.2021 Oikeusministeriö
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto PDF

1.9.2021 Työ- ja elinkeinoministeriö
Maa- ja kotitalousnaisten Keskus ry; lausunto PDF

31.8.2021 Maa- ja kotitalousnaisten Keskus ry
Paikallisvoima ry; lausunto PDF

31.8.2021 Paikallisvoima ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF

31.8.2021 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Tuote- ja palvelukaupan yhdistys Etu ry; lausunto PDF

31.8.2021 Tuote- ja palvelukaupan yhdistys ETU ry
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF

31.8.2021 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Renoa Group Oy; lausunto PDF

31.8.2021 Renoa Group Oy
Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto Valli ry; lausunto PDF

31.8.2021 Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto Valli ry
Finlands svenska Marthaförbund rf; utlåtande PDF

31.8.2021 Finlands Svenska Marthaförbund r.f.
Energiateollisuus ry; lausunto PDF

31.8.2021 Energiateollisuus ry
Suomen Omakotiliitto ry; lausunto PDF

31.8.2021 Suomen Omakotiliitto ry
Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry; lausunto PDF

31.8.2021 Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry
Sanoma Oyj; lausunto PDF

31.8.2021 Sanoma Oyj
Suomen Setlementtiliitto ry; lausunto PDF

31.8.2021 Suomen Setlementtiliitto ry
Sanoma Media Finland Oy; lausunto PDF

31.8.2021 Sanoma Media Finland Oy
Vanhustyön keskusliitto - Centralförbundet för de gamlas väl ry; lausunto PDF

31.8.2021 Vanhustyön keskusliitto ry
Medialiitto ry; lausunto PDF

31.8.2021 Medialiitto ry
Näkeminen ja silmäterveys NÄE ry; lausunto PDF

31.8.2021 Näkeminen ja silmäterveys NÄE ry
Muistiliitto ry; lausunto PDF

31.8.2021 Muistiliitto ry
Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto FiCom ry; lausunto PDF

31.8.2021 Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto FiCom ry
Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry; lausunto PDF

31.8.2021 Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry (1)
Sanoma Aluemediat; lausunto PDF

31.8.2021 Sanoma Aluemediat
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF

31.8.2021 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Keskuskauppakamari; lausunto PDF

31.8.2021 Keskuskauppakamari ry
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF

31.8.2021 Suomen Yrittäjät ry
Energiavirasto; lausunto PDF

31.8.2021 Energiavirasto
Kehitysvammaisten Tukiliitto ry; lausunto PDF

30.8.2021 Kehitysvammaisten Tukiliitto ry
Markkinaoikeus; lausunto PDF

30.8.2021 Markkinaoikeus
Eläkeliitto ry; lausunto PDF

30.8.2021 Eläkeliitto ry
Ikäinstituutti; lausunto PDF

30.8.2021 Ikäinstituutti
Samfundet Folkhälsan i svenska Finland rf ; lausunto PDF

30.8.2021 Samfundet Folkhälsan i svenska Finland rf
Asiakkuusmarkkinointiliitto ry; lausunto PDF

30.8.2021 Asiakkuusmarkkinointiliitto ry
DNA Oyj; lausunto PDF

30.8.2021 DNA Oyj
Tietosuojavaltuutetun toimisto, lausunto PDF

30.8.2021 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Kaupan liitto ry; lausunto PDF

30.8.2021 Kaupan liitto ry
Omaishoitajaliitto ry; lausunto PDF

30.8.2021 Omaishoitajaliitto ry
Eläkeläisliittojen etujärjestö EETU ry; lausunto PDF

27.8.2021 Eläkeläisliittojen etujärjestö EETU ry
Finanssiala ry; lausunto PDF

27.8.2021 Finanssiala ry
Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri; lausunto PDF

27.8.2021 Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
Valtakunnalliset Eläkeläisjärjestöt VENK ry ; lausunto PDF

25.8.2021 Valtakunnalliset Eläkeläisjärjestöt VENK ry
Suomen Wanhat Toverit Ry ; lausunto PDF

25.8.2021 Suomen Wanhat Toverit Ry
Marttaliitto ; lausunto PDF

19.8.2021 Marttaliitto ry
Prime Sales Oy ; lausunto PDF

9.8.2021 Prime Sales Oy
Oikeusministeriö: Mietintöjä ja lausuntoja 2021:22. Kuluttajansuojan Omnibus-direktiivin täytäntöönpano sekä puhelin- ja kotimyyntisääntelyn tiukentaminen. Työryhmän mietintö. PDF

9.7.2021 Oikeusministeriö

Lausuntomenettely

Oikeusministeriön lausuntopyyntö; Kuluttajansuojan Omnibus-direktiivin täytäntöönpano sekä puhelinja kotimyyntisääntelyn tiukentaminen PDF

10.12.2021 Oikeusministeriö
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto PDF

1.9.2021 Työ- ja elinkeinoministeriö
Maa- ja kotitalousnaisten Keskus ry; lausunto PDF

31.8.2021 Maa- ja kotitalousnaisten Keskus ry
Paikallisvoima ry; lausunto PDF

31.8.2021 Paikallisvoima ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF

31.8.2021 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Tuote- ja palvelukaupan yhdistys Etu ry; lausunto PDF

31.8.2021 Tuote- ja palvelukaupan yhdistys ETU ry
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF

31.8.2021 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Renoa Group Oy; lausunto PDF

31.8.2021 Renoa Group Oy
Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto Valli ry; lausunto PDF

31.8.2021 Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto Valli ry
Finlands svenska Marthaförbund rf; utlåtande PDF

31.8.2021 Finlands Svenska Marthaförbund r.f.
Energiateollisuus ry; lausunto PDF

31.8.2021 Energiateollisuus ry
Suomen Omakotiliitto ry; lausunto PDF

31.8.2021 Suomen Omakotiliitto ry
Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry; lausunto PDF

31.8.2021 Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry
Sanoma Oyj; lausunto PDF

31.8.2021 Sanoma Oyj
Suomen Setlementtiliitto ry; lausunto PDF

31.8.2021 Suomen Setlementtiliitto ry
Sanoma Media Finland Oy; lausunto PDF

31.8.2021 Sanoma Media Finland Oy
Vanhustyön keskusliitto - Centralförbundet för de gamlas väl ry; lausunto PDF

31.8.2021 Vanhustyön keskusliitto ry
Medialiitto ry; lausunto PDF

31.8.2021 Medialiitto ry
Näkeminen ja silmäterveys NÄE ry; lausunto PDF

31.8.2021 Näkeminen ja silmäterveys NÄE ry
Muistiliitto ry; lausunto PDF

31.8.2021 Muistiliitto ry
Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto FiCom ry; lausunto PDF

31.8.2021 Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto FiCom ry
Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry; lausunto PDF

31.8.2021 Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry (1)
Sanoma Aluemediat; lähete lausuntoon MSG

31.8.2021 Sanoma Aluemediat
Sanoma Aluemediat; lausunto PDF

31.8.2021 Sanoma Aluemediat
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF

31.8.2021 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Keskuskauppakamari; lausunto PDF

31.8.2021 Keskuskauppakamari ry
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF

31.8.2021 Suomen Yrittäjät ry
Energiavirasto; lausunto PDF

31.8.2021 Energiavirasto
Kehitysvammaisten Tukiliitto ry; lausunto PDF

30.8.2021 Kehitysvammaisten Tukiliitto ry
Markkinaoikeus; lausunto PDF

30.8.2021 Markkinaoikeus
Eläkeliitto ry; lausunto PDF

30.8.2021 Eläkeliitto ry
Ikäinstituutti; lausunto PDF

30.8.2021 Ikäinstituutti
Samfundet Folkhälsan i svenska Finland rf ; lausunto PDF

30.8.2021 Samfundet Folkhälsan i svenska Finland rf
Asiakkuusmarkkinointiliitto ry; lausunto PDF

30.8.2021 Asiakkuusmarkkinointiliitto ry
DNA Oyj; lausunto PDF

30.8.2021 DNA Oyj
Tietosuojavaltuutetun toimisto, lausunto PDF

30.8.2021 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Kaupan liitto ry; lausunto PDF

30.8.2021 Kaupan liitto ry
Omaishoitajaliitto ry; lausunto PDF

30.8.2021 Omaishoitajaliitto ry
Eläkeläisliittojen etujärjestö EETU ry; lausunto PDF

27.8.2021 Eläkeläisliittojen etujärjestö EETU ry
Finanssiala ry; lausunto PDF

27.8.2021 Finanssiala ry
Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri; lausunto PDF

27.8.2021 Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
Valtakunnalliset Eläkeläisjärjestöt VENK ry ; lausunto PDF

25.8.2021 Valtakunnalliset Eläkeläisjärjestöt VENK ry
Suomen Wanhat Toverit Ry ; lausunto PDF

25.8.2021 Suomen Wanhat Toverit Ry
Marttaliitto ; lausunto PDF

19.8.2021 Marttaliitto ry
Prime Sales Oy ; lausunto PDF

9.8.2021 Prime Sales Oy

Muut asiakirjat ja muistiot

Oikeusministeriö: Mietintöjä ja lausuntoja 2021:22. Kuluttajansuojan Omnibus-direktiivin täytäntöönpano sekä puhelin- ja kotimyyntisääntelyn tiukentaminen. Työryhmän mietintö. PDF

9.7.2021 Oikeusministeriö
Työryhmän asettamispäätös 21.12.2020 PDF

21.12.2020
Jäsenen nimeämispyyntö - työryhmä PDF

10.12.2020
Asettamispäätösluonnos - työryhmä PDF

10.12.2020

Näytä päättyneet toimikaudet

Työryhmä

Ryhmittelemättömät

Kummoinen, Katri

Lainsäädäntöneuvos

oikeusministeriö

Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö

21.2.2022 –

Lisää aiheesta

Puhelinmyyntiin tiukennuksia kuluttajansuojalain uudistuksessa

OM Tiedote

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kuluttajansuojalain ja kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista annetun lain muuttamisesta sekä eräiksi muiksi laeiksi

OM Päätös

Kuluttajansuojalakiin ehdotetaan muutoksia

OM Tiedote

Kuluttajansuojan Omnibus-direktiivin kansallinen täytäntöönpano sekä puhelin- ja kotimyyntiä koskevan sääntelyn tarkistaminen

Hankkeen eteneminen

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Marin

Lainvalmistelu

HE laeiksi kuluttajansuojalain ja kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista annetun lain muuttamisesta sekä eräiksi muiksi laeiksi

Valmistelussa

Arvioitu esittelyviikko

Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle

Säädös hyväksytty

Tavoitteet ja tuotokset

Tiivistelmä

Lähtökohdat

Tilannekuvaus

Lausuntoaika 9.7.2021 – 31.8.2021

Asiakirjat

Henkilöt

Liittyvät hankkeet

Puhelinmyyntiin tiukennuksia kuluttajansuojalain uudistuksessa

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kuluttajansuojalain ja kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista annetun lain muuttamisesta sekä eräiksi muiksi laeiksi

Kuluttajansuojalakiin ehdotetaan muutoksia