Hallituksen esitys laiksi ulosottokaaren muuttamisesta (vapaakuukausiuudistus)
OM016:00/2022 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hankkeessa valmistellaan hallituksen esitys laiksi ulosottokaaren muuttamisesta. Tarkoituksena on lisätä tulojen ulosmittauksessa velalliselle annettavia vapaakuukausia. Hankkeella toimeenpannaan hallitusohjelman kirjaus tarvittavien ulosottokaaren muutosten toteuttamisesta.
Hankkeen eteneminen
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle ulosottokaaren muuttamisesta
2.6.2022 – 29.7.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
31.8.2022 Oikeusministeriö
-
Tuomioistuinvirasto; lausunto PDF
29.7.2022 Tuomioistuinvirasto
-
Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri; lausunto PDF
29.7.2022 Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
-
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
29.7.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
Suomen velalliset ry; lausunto PDF
29.7.2022 Suomen velalliset ry
-
Suomen Perimistoimistojen Liitto ry; lausunto PDF
28.7.2022 Suomen Perimistoimistojen Liitto ry
-
Oikeushallinnon Henkilökunta OHK ry; lausunto PDF
28.7.2022 Oikeushallinnon Henkilökunta OHK ry
-
Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry; lausunto PDF
28.7.2022 Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry
-
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF
27.7.2022 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
Insolvenssioikeudellinen yhdistys ry; lausunto PDF
27.7.2022 Insolvenssioikeudellinen yhdistys ry
-
VM lausunto HE-luonnoksesta ulosottokaaren muuttamisesta PDF
26.7.2022 Valtiovarainministeriö
-
25.7.2022 Verohallinto
-
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
23.7.2022 Suomen Asianajajaliitto
-
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
22.7.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto (ei lausuttavaa) PDF
18.7.2022 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
13.7.2022 Finanssiala ry
-
Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry; lausunto PDF
8.7.2022 Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry
-
8.7.2022 Takuusäätiö
-
6.7.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Suomen Kihlakunnanulosottomiesten Yhdistys ry; lausunto PDF
6.7.2022 Suomen Kihlakunnanulosottomiesten Yhdistys ry
-
Työttömien Keskusjärjestö ry; lausunto PDF
1.7.2022 Työttömien keskusjärjestö ry
-
1.7.2022 STTK ry
-
Työeläkevakuuttajat TELA ry; lausunto PDF
29.6.2022 Työeläkevakuuttajat TELA ry
-
Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri; lausunto PDF
29.6.2022 Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
-
27.6.2022 Ulosottolaitos
-
22.6.2022 Akava ry
-
Oikeusrekisterikeskus; lausunto PDF
21.6.2022 Oikeusrekisterikeskus
-
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
21.6.2022 Suomen Yrittäjät ry
-
Helsingin yliopiston professori Tuula Linna; lausunto PDF
10.6.2022
-
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle ulosottokaaren muuttamisesta PDF
2.6.2022 Oikeusministeriö
-
2.6.2022 Oikeusministeriö
Hallituksen esitys annettu
19.9.2022 Säädös
Hallituksen esitys annettu eduskunnalle 19.9.2022. Eduskuntatunnus HE 142/2022 vp.
Lain vahvistaminen
9.12.2022 Säädös
Laki on vahvistettu Tasavallan Presidentin esittelyssä 9.12.2022. Lain voimaantulo 1.5.2023.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero OM016:00/2022
Asianumerot VN/5477/2022
Asettaja oikeusministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 18.2.2022 – 9.12.2022
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Turvallinen oikeusvaltio Suomi
Tavoite Demokratia, osallisuus ja luottamus yhteiskunnan instituutioihin vahvistuvat
Keino Estetään ylivelkaantumista ja tehostetaan velkaneuvontaa
Lainvalmistelu
HE laiksi ulosottokaaren muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 4.5.2022 - 2
Arvioitu esittelyviikko
37/202238/2022 - 3
Annettu eduskunnalle
19.9.2022HE 142/2022 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 138/2022
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki ulosottokaaren muuttamisesta. Lainmuutoksella on tarkoitus helpottaa pienituloisten ulosottovelallisten asemaa lisäämällä tulojen ulosmittauksessa velalliselle annettavia vapaakuukausia.
VastuuministeriOikeusministeri Henriksson
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
Yhteyshenkilö
Terhi Salmela, Hallitusneuvos
puh. +358 295 150 203
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on säätää laki ulosottokaaren muuttamisesta. Lainmuutoksella on tarkoitus helpottaa pienituloisten ulosottovelallisten asemaa lisäämällä tulojen ulosmittauksessa velalliselle annettavia vapaakuukausia.
Tiivistelmä
Hankkeessa valmistellaan hallituksen esitys laiksi ulosottokaaren muuttamisesta. Tarkoituksena on lisätä tulojen ulosmittauksessa velalliselle annettavia vapaakuukausia. Hankkeella toimeenpannaan hallitusohjelman kirjaus tarvittavien ulosottokaaren muutosten toteuttamisesta.
Lähtökohdat
Pääministeri Sanna Marinin hallituksen ohjelman mukaan hallitus selvittää pikaisesti vaalikauden alussa ulosottokaaren muutostarpeet, esimerkiksi velallisen suojaosan kohdalla, ja tekee tarvittavat lainsäädännölliset muutokset. Aiheesta on tehty selvitys valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan hankkeena (TEAS). Selvitystyön tulokset julkaistiin 26.5.2021 tutkimusraportissa Ulosottovelka, sosiaaliturva ja työn tarjonta (Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarja 2021:40).
Hallitus linjasi 11.2.2022, että hallitus valmistelee syysistuntokaudella 2022 eduskunnalle annettavaksi esityksen laiksi ulosottokaaren muuttamisesta. Hallituksen linjauksen mukaan tulorajaulosmittauksen piirissä oleville velallisille eli velallisille, joiden tulot ovat yli suojaosuuden ja enintään kaksi kertaa suojaosuuden määrä, annetaan palkan ulosmittauksessa yksi automaattinen vapaakuukausi lisää eli kolme automaattista vapaakuukautta vuodessa. Velallisille, joiden tulot ovat yli kaksi kertaa suojaosuuden ja enintään neljä kertaa suojaosuuden määrä, annetaan palkan ulosmittauksessa automaattisesti yksi vapaakuukausi vuodessa.
Tavoitteena on helpottaa pienituloisten ulosottovelallisten asemaa lisäämällä heidän käyttöönsä jäävän tulon määrää vapaakuukausia lisäämällä.
Vapaakuukausien lisääminen pienentää toistuvaistulon ulosmittauksesta kertyvää, velkojille tilitettävää perimistulosta. Perimistuloksen pieneneminen vähentää laskennallisesti myös valtion ulosottomaksutuloja.
Lainmuutoksen toimeenpano edellyttää muutoksia Ulosottolaitoksen tietojärjestelmään.
Eduskunta on hyväksynyt lain ulosottokaaren muuttamisesta (EV 138/2022 vp).
-
31.8.2022 Oikeusministeriö
-
Tuomioistuinvirasto; lausunto PDF
29.7.2022 Tuomioistuinvirasto
-
Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri; lausunto PDF
29.7.2022 Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
-
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
29.7.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
Suomen velalliset ry; lausunto PDF
29.7.2022 Suomen velalliset ry
-
Suomen Perimistoimistojen Liitto ry; lausunto PDF
28.7.2022 Suomen Perimistoimistojen Liitto ry
-
Oikeushallinnon Henkilökunta OHK ry; lausunto PDF
28.7.2022 Oikeushallinnon Henkilökunta OHK ry
-
Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry; lausunto PDF
28.7.2022 Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry
-
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF
27.7.2022 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
Insolvenssioikeudellinen yhdistys ry; lausunto PDF
27.7.2022 Insolvenssioikeudellinen yhdistys ry
-
VM lausunto HE-luonnoksesta ulosottokaaren muuttamisesta PDF
26.7.2022 Valtiovarainministeriö
-
25.7.2022 Verohallinto
-
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
23.7.2022 Suomen Asianajajaliitto
-
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
22.7.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto (ei lausuttavaa) PDF
18.7.2022 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
13.7.2022 Finanssiala ry
-
Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry; lausunto PDF
8.7.2022 Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry
-
8.7.2022 Takuusäätiö
-
6.7.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Suomen Kihlakunnanulosottomiesten Yhdistys ry; lausunto PDF
6.7.2022 Suomen Kihlakunnanulosottomiesten Yhdistys ry
-
Työttömien Keskusjärjestö ry; lausunto PDF
1.7.2022 Työttömien keskusjärjestö ry
-
1.7.2022 STTK ry
-
Työeläkevakuuttajat TELA ry; lausunto PDF
29.6.2022 Työeläkevakuuttajat TELA ry
-
Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri; lausunto PDF
29.6.2022 Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
-
27.6.2022 Ulosottolaitos
-
22.6.2022 Akava ry
-
Oikeusrekisterikeskus; lausunto PDF
21.6.2022 Oikeusrekisterikeskus
-
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
21.6.2022 Suomen Yrittäjät ry
-
Helsingin yliopiston professori Tuula Linna; lausunto PDF
10.6.2022
-
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle ulosottokaaren muuttamisesta PDF
2.6.2022 Oikeusministeriö
-
2.6.2022 Oikeusministeriö
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle ulosottokaaren muuttamisesta
2.6.2022 – 29.7.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle ulosottokaaren muuttamisesta
2.6.2022 – 29.7.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
31.8.2022 Oikeusministeriö
-
Tuomioistuinvirasto; lausunto PDF
29.7.2022 Tuomioistuinvirasto
-
Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri; lausunto PDF
29.7.2022 Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
-
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
29.7.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
Suomen velalliset ry; lausunto PDF
29.7.2022 Suomen velalliset ry
-
Suomen Perimistoimistojen Liitto ry; lausunto PDF
28.7.2022 Suomen Perimistoimistojen Liitto ry
-
Oikeushallinnon Henkilökunta OHK ry; lausunto PDF
28.7.2022 Oikeushallinnon Henkilökunta OHK ry
-
Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry; lausunto PDF
28.7.2022 Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry
-
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF
27.7.2022 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
Insolvenssioikeudellinen yhdistys ry; lausunto PDF
27.7.2022 Insolvenssioikeudellinen yhdistys ry
-
VM lausunto HE-luonnoksesta ulosottokaaren muuttamisesta PDF
26.7.2022 Valtiovarainministeriö
-
25.7.2022 Verohallinto
-
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
23.7.2022 Suomen Asianajajaliitto
-
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
22.7.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto (ei lausuttavaa) PDF
18.7.2022 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
13.7.2022 Finanssiala ry
-
Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry; lausunto PDF
8.7.2022 Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry
-
8.7.2022 Takuusäätiö
-
6.7.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Suomen Kihlakunnanulosottomiesten Yhdistys ry; lausunto PDF
6.7.2022 Suomen Kihlakunnanulosottomiesten Yhdistys ry
-
Työttömien Keskusjärjestö ry; lausunto PDF
1.7.2022 Työttömien keskusjärjestö ry
-
1.7.2022 STTK ry
-
Työeläkevakuuttajat TELA ry; lausunto PDF
29.6.2022 Työeläkevakuuttajat TELA ry
-
Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri; lausunto PDF
29.6.2022 Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
-
27.6.2022 Ulosottolaitos
-
22.6.2022 Akava ry
-
Oikeusrekisterikeskus; lausunto PDF
21.6.2022 Oikeusrekisterikeskus
-
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
21.6.2022 Suomen Yrittäjät ry
-
Helsingin yliopiston professori Tuula Linna; lausunto PDF
10.6.2022
-
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle ulosottokaaren muuttamisesta PDF
2.6.2022 Oikeusministeriö
-
2.6.2022 Oikeusministeriö
Lausuntomenettely
-
31.8.2022 Oikeusministeriö
-
3.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Tuomioistuinvirasto; lausunto PDF
29.7.2022 Tuomioistuinvirasto
-
Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri; lausunto PDF
29.7.2022 Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
-
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
29.7.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
Suomen velalliset ry; lausunto PDF
29.7.2022 Suomen velalliset ry
-
Suomen Perimistoimistojen Liitto ry; lausunto PDF
28.7.2022 Suomen Perimistoimistojen Liitto ry
-
Oikeushallinnon Henkilökunta OHK ry; lausunto PDF
28.7.2022 Oikeushallinnon Henkilökunta OHK ry
-
Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry; lausunto PDF
28.7.2022 Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry
-
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF
27.7.2022 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
Insolvenssioikeudellinen yhdistys ry; lausunto PDF
27.7.2022 Insolvenssioikeudellinen yhdistys ry
-
VM lausunto HE-luonnoksesta ulosottokaaren muuttamisesta PDF
26.7.2022 Valtiovarainministeriö
-
25.7.2022 Verohallinto
-
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
23.7.2022 Suomen Asianajajaliitto
-
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
22.7.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto (ei lausuttavaa) PDF
18.7.2022 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
13.7.2022 Finanssiala ry
-
Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry; lausunto PDF
8.7.2022 Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry
-
8.7.2022 Takuusäätiö
-
6.7.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Suomen Kihlakunnanulosottomiesten Yhdistys ry; lausunto PDF
6.7.2022 Suomen Kihlakunnanulosottomiesten Yhdistys ry
-
Työttömien Keskusjärjestö ry; lausunto PDF
1.7.2022 Työttömien keskusjärjestö ry
-
1.7.2022 STTK ry
-
Työeläkevakuuttajat TELA ry; lausunto PDF
29.6.2022 Työeläkevakuuttajat TELA ry
-
Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri; lausunto PDF
29.6.2022 Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
-
27.6.2022 Ulosottolaitos
-
22.6.2022 Akava ry
-
Oikeusrekisterikeskus; lausunto PDF
21.6.2022 Oikeusrekisterikeskus
-
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
21.6.2022 Suomen Yrittäjät ry
-
Helsingin yliopiston professori Tuula Linna; lausunto PDF
10.6.2022
-
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle ulosottokaaren muuttamisesta PDF
2.6.2022 Oikeusministeriö
-
2.6.2022 Oikeusministeriö
Ryhmittelemättömät
Nimi
Nimike
Organisaatio
Rooli
Toimikausi
Salmela, Terhi
Hallitusneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
18.2.2022 –
Salmela, Terhi
Hallitusneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Esittelijä
18.2.2022 –
Salmela, Terhi
Hallitusneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
18.2.2022 –