Kansallinen demokratiaohjelma 2025

OM036:00/2019 Kehittäminen

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta

valtioneuvosto.fi/hankkeet

Hallitusohjelmassa on linjattu poikkihallinnollisen demokratiaohjelman valmistelun käynnistämisestä. Kansallinen demokratiaohjelma 2025 kattaa pääministeri Marinin hallitusohjelman lukuisat kansalaisyhteiskuntaa ja osallisuutta edistävät toimet. Se toimii sateenvarjona ministeriöiden demokratiaa edistäville hankkeille.

Hankkeen eteneminen

19.12.2019 Toimikausi alkaa

31.3.2023 Toimikausi päättyy

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero OM036:00/2019

Asettaja oikeusministeriö

Toimikausi/aikataulu 19.12.2019 – 31.3.2023

Asettamispäivä 19.12.2019

Demokratia ja vaalit Lainvalmistelun kehittäminen vaalit kansalaisjärjestöt kuulemismenettely vaalijärjestelmät kansalaistoiminta avoimuus puoluelaki lobbaus ihmisoikeudet demokratia osallistuminen kansalaisaloitteet osallisuus vaalilaki vaalirahoitus lobbarit kuuleminen (menettely) kansanäänestykset kansalaisyhteiskunta äänestyskäyttäytyminen vapaaehtoistyö

Yhteyshenkilö
Liisa Männistö, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 150 231
vs99Tglox1jZzbNuiYv7CJT6bgfvaanz99Tglox1jZnfvvy:bgyvnz

Yhteyshenkilö
Niklas Wilhelmsson, Yksikönpäällikkö
puh. +358 295 150 348
vs99Tglox1jZzbNuiYv7CJT6abffzyruyvj99Tglox1jZfnyxva:bgyvnz

Tavoitteet ja tuotokset

Valtakunnallisen ohjelman lähtökohtana ja viitekehyksenä on pääministeri Sanna Marinin hallitusohjelma ”Osallistava ja osaava Suomi”. Ohjelman tarkastelussa ovat muun muassa vaali-, puolue- ja kansalaisaloitejärjestelmät sekä hallinnon avoimuuden kehittäminen. Lisäksi jatketaan muun muassa demokratia- ja ihmisoikeuskasvatusta edistäviä toimia sekä tuetaan lasten ja nuorten osallistumista. Tavoitteena on myös vahvistaa ulkopuolisuutta kokevien osallistumista sekä edistää kansalaisyhteiskunnan toimintaedellytyksiä ja elinvoimaisuutta. Demokratiaohjelmaa valmistellaan ja toimeenpannaan avoimesti ja vuorovaikutteisesti, kansalaisyhteiskuntaa kuullen.

Tiivistelmä

Lähtökohdat

Viime aikoina on kansainvälisesti käyty runsaasti keskustelua liberaalin demokratian kriisistä. Erityisenä haasteena on nähty osallistumisen eriarvoistumisen kasvaminen sekä päättäjien etääntyminen kansalaisten arjesta. Uusina haasteina demokratiaa kohtaan ovat viimeisten vuosien aikana kansainvälisesti esille nousseet kyberuhat, disinformaation vaikutukset sekä mm. epädemokraattinen, vaaleihin kohdistuva häirintä sekä kansalaisyhteiskunnan tilan kaventuminen. Kansainvälisen politiikan murros, eriarvoistuminen ja osallistumistapojen moninaistuminen haastavat perinteisen demokratian toimintatapoja. Siksi suomalaista demokratiaa tulee kehittää vastaamaan nopeasti muuttuviin globaaleihin haasteisiin.

Suomi on toistuvasti pärjännyt hyvin kansainvälisten järjestöjen julkaisemissa demokratiaa, ihmisoikeuksia, lehdistönvapautta, korruptoitumattomuutta ja hallinnon toimivuutta mittaavissa vertailuissa. Suomessa demokratialla on vahvat perinteet ja korkea arvostus kansalaisten keskuudessa.

Suomalaisen demokratian heikkoutena voidaan pitää yhteiskunnallisen osallistumisen eriarvoistumista sekä äänestysaktiivisuuden alenemista. Yhteiskunnallinen passivoituminen on lisääntynyt ja esimerkiksi äänestysaktiivisuus on muihin Pohjoismaihin verrattuna alhainen. Liian moni kokee, ettei kykene vaikuttamaan itseään koskeviin asioihin ja yhteiskunnan kehitykseen. Yhteiskunnallisessa osallisuudessa on suuria sosioekonomisia ja alueellisiakin eroja. Mikäli kiinnostus kansalaistoimintaan hiipuu ja uudet osallistumismuodot jäävät pienen aktiivisten ryhmän varaan, kansanvallan uskottavuus ja luottamus päätöksenteon oikeellisuuteen ja poliittiseen järjestelmään voivat kärsiä. Tämä voi lisätä yhteiskunnallista turhautumista ja toimia kasvualustana ääriliikkeiden toiminnalle. On tärkeätä, että kaikki voivat osallistua yhteiseen päätöksentekoon.

Osallistumiselle pitää luoda yhdessä sellaiset puitteet, että jokainen löytää itselleen sopivan tavan vaikuttaa.

Demokratiaohjelman tavoitteena on edistää jokaisen yhdenvertaisia mahdollisuuksia yhteiskunnalliseen osallistumiseen. Osallistumiselle halutaan luoda sellaiset puitteet, että jokainen voi löytää itselleen sopivan tavan vaikuttaa. Tarkoitus on tuoda osallisuus julkisen hallinnon toiminnan keskiöön ja samalla lisätä ihmisten luottamusta yhteiskunnan instituutioihin.

Oikeusministeriö on 19.12.2019 asettanut työryhmän valmistelemaan ja koordinoimaan ohjelmaa. Oikeusvaltion kehittämisen ja sisäisen turvallisuuden ministerityöryhmä hyväksyi 27.9.2019 kokouksessaan alustavan suunnitelman demokratiaohjelman valmistelun käynnistämiseksi. Ohjelma sisältyy hallituksen iltakoulussa 9.9.2019 hyväksymään toimintasuunnitelmaan.

Kick off -tilaisuus

14.2.2020 Kuulemistilaisuus

Kansallinen demokratiaohjelma 2025 käynnistyy 14.2.2020 klo 12:00-15:30 järjestettävällä kick off -tilaisuudella. TILAISUUS ON TÄYNNÄ, mutta ohjelmaa on mahdollisuus seurata verkkolähetyksen kautta. Tilaisuuden ohjelma löytyy verkkolähetyksen sivulta.

Puheenjohtajisto

Pekka, Timonen

kansliapäällikkö

oikeusministeriö

Rooli: Puheenjohtaja

19.12.2019 – 31.3.2023

Wilhelmsson, Niklas

yksikön päällikkö

oikeusministeriö

Rooli: Varapuheenjohtaja

19.12.2019 – 31.3.2023

Työryhmä

Alhojärvi, Pekka

Erityisasiantuntija

maa- ja metsätalousministeriö

Rooli: Jäsen

19.12.2019 – 31.3.2023

Asunta, Anju

Projektipäällikkö

ympäristöministeriö

Rooli: Jäsen

19.12.2019 – 31.3.2023

Helinko, Hanna

Hallitusneuvos

sisäministeriö

Rooli: Henkilökohtainen varajäsen

19.12.2019 – 31.3.2023

Holkko, Laura

Lainsäädäntöneuvos

työ- ja elinkeinoministeriö

Rooli: Jäsen

19.12.2019 – 31.3.2023

Jaana, Kuusisto

talousjohtaja

liikenne- ja viestintäministeriö

Rooli: Henkilökohtainen varajäsen

19.12.2019 – 31.3.2023

Jokinen-Gavidia, Johanna

Kehityspolitiikan neuvonantaja

ulkoministeriö

Rooli: Henkilökohtainen varajäsen

19.12.2019 – 31.3.2023

Kuhanen, Katariina

Esittelijä

puolustusministeriö

Rooli: Henkilökohtainen varajäsen

19.12.2019 – 31.3.2023

Laitinen, Anu

Neuvotteleva virkamies

työ- ja elinkeinoministeriö

Rooli: Henkilökohtainen varajäsen

19.12.2019 – 31.3.2023

Laitio, Matti

ympäristöneuvos

ympäristöministeriö

Rooli: Henkilökohtainen varajäsen

19.12.2019 – 31.3.2023

Leppämäki, Henna

Erityisasiantuntija

sosiaali- ja terveysministeriö

Rooli: Jäsen

12.3.2020 – 31.3.2023

Lunabba, Vava

Erityisasiantuntija

valtioneuvoston kanslia

Rooli: Jäsen

23.4.2020 – 31.3.2023

Martikainen, Harri

kehitysjohtaja

sisäministeriö

Rooli: Jäsen

19.12.2019 – 31.3.2023

Merisaari, Rauno

Ihmisoikeus- ja demokratiasuurlähettiläs

ulkoministeriö

Rooli: Jäsen

19.12.2019 – 31.3.2023

Mikander, Anna

opetusneuvos

opetus- ja kulttuuriministeriö

Rooli: Henkilökohtainen varajäsen

22.1.2020 – 31.3.2023

Mikander, Anna

opetusneuvos

opetus- ja kulttuuriministeriö

Rooli: Jäsen

19.12.2019 – 21.1.2020

Mölläri, Markku

neuvotteleva virkamies

valtiovarainministeriö

Rooli: Henkilökohtainen varajäsen

19.12.2019 – 31.3.2023

Nieppola, Tommi

Erityisasiantuntija

liikenne- ja viestintäministeriö

Rooli: Jäsen

19.12.2019 – 31.3.2023

Nurmi, Johanna

Neuvotteleva virkamies

valtiovarainministeriö

Rooli: Jäsen

19.12.2019 – 31.3.2023

Ojala, Ilkka

Hallitussihteeri

puolustusministeriö

Rooli: Jäsen

19.12.2019 – 31.3.2023

Pulkkinen, Marja

ylitarkastaja

opetus- ja kulttuuriministeriö

Rooli: Jäsen

22.1.2020 – 31.3.2023

Siikavirta, Jaska

Johtaja

sosiaali- ja terveysministeriö

Rooli: Henkilökohtainen varajäsen

12.3.2020 – 31.3.2023

Siikavirta, Jaska

Johtaja

sosiaali- ja terveysministeriö

Rooli: Henkilökohtainen varajäsen

19.12.2019 – 11.3.2020

Varanka, Jouni

Neuvotteleva virkamies

valtioneuvoston kanslia

Rooli: Henkilökohtainen varajäsen

23.4.2020 – 31.3.2023

Varanka, Jouni

Neuvotteleva virkamies

valtioneuvoston kanslia

Rooli: Henkilökohtainen varajäsen

19.12.2019 – 22.4.2020

Wakeham-Hartonen, Maria

erityisasiantuntija

oikeusministeriö

Rooli: Jäsen

19.12.2019 – 31.3.2023

Kekkonen, Sirpa

Ohjelmaneuvos

valtioneuvoston kanslia

Rooli: Jäsen

19.12.2019 – 22.4.2020

Pöyhönen, Eveliina

SOSIAALINEUVOS

sosiaali- ja terveysministeriö

Rooli: Jäsen

19.12.2019 – 11.3.2020

Sihteeristö

Männistö, Liisa

Erityisasiantuntija

oikeusministeriö

Rooli: Sihteeri

19.12.2019 – 31.3.2023

Männistö, Liisa

Erityisasiantuntija

oikeusministeriö

Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö

19.12.2019 – 31.3.2023

Suorsa, Nina

Asiantuntija

oikeusministeriö

Rooli: Sihteeri

23.4.2020 – 31.3.2023

Luhtasaari, Mia

Asiantuntija

oikeusministeriö

Rooli: Sihteeri

19.12.2019 – 29.2.2020

Ryhmittelemättömät

Männistö, Liisa

Erityisasiantuntija

oikeusministeriö

Rooli: Vastuuhenkilö

19.12.2019 – 31.3.2023

Wilhelmsson, Niklas

Yksikönpäällikkö

oikeusministeriö

Rooli: Vastuuhenkilö

19.12.2019 – 31.3.2023

Wilhelmsson, Niklas

Yksikönpäällikkö

oikeusministeriö

Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö

19.12.2019 – 31.3.2023

Kansallinen demokratiaohjelma 2025

Toimintasuunnitelma 2020

Hankkeen eteneminen

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Tavoitteet ja tuotokset

Tiivistelmä

Lähtökohdat

Vaikutukset ja hyödyt

Tilannekuvaus

Kuulemistilaisuus 14.2.2020

Asiakirjat

Henkilöt

Yhteydet muihin hankkeisiin

Kansallinen demokratiaohjelma 2025

DINO II - Demokratia- ja ihmisoikeuskasvatus ja nuorten osallisuus

Avoimuusrekisteri

Vaalivarautumisen yhteistyöryhmä

Parlamentaarinen vaalityöryhmä