Regeringen föreslår ändringar i lagstiftningen om utnyttjande av arbetskraft
Regeringen föreslår ändringar i strafflagen för att bekämpa utnyttjande av arbetskraft. Målet är att ingripa mer effektivt än för närvarande i till exempel lönedumpning, uttag av tröskelpengar och oskäliga arbetsvillkor.
– Utnyttjande av arbetskraft kränker arbetstagarnas rättigheter och snedvrider samtidigt den lagliga arbetsmarknaden. Denna typ av verksamhet vill vi nu förhindra mer effektivt, säger minister Leena Meri.
I propositionen föreskrivs det i enlighet med regeringsprogrammet om två nya brottsbenämningar: ocker i arbetslivet och grovt ocker i arbetslivet. De ersätter den nuvarande ockerliknande diskrimineringen i arbetslivet, där straffbarhetens koppling till diskrimineringselementet på ett oändamålsenligt sätt har gjort det svårare att ingripa i utnyttjandet. De nya bestämmelserna förtydligar förutsättningarna för straffbarhet för utnyttjande av arbetskraft och skärper straffen för missbruk.
Ocker i arbetslivet ska omfatta situationer där det råder en tydlig obalans mellan det arbete som utförs och den ersättning som betalas för det. Den föreslagna kriminaliseringen lämpar sig dock också för utnyttjande som är mer omfattande än lönedumpning, såsom uttag av tröskelpengar. Den grova gärningsformen blir tillämplig till exempel när avsevärd ekonomisk vinning eftersträvas, arbetstagaren orsakas synnerligen kännbar skada eller när brottet begås planmässigt. Den som gör sig skyldig till grovt ocker i arbetslivet kan dömas till fängelse i minst fyra månader och högst fyra år.
I propositionen föreslås det att straffansvaret för juridiska personer utvidgas till att omfatta de nya brottsbenämningarna. Detta gör det möjligt att påföra en samfundsbot, till exempel för ett företag i vars verksamhet utnyttjande av arbetskraft har förekommit. Dessutom kan ocker eller grovt ocker i arbetslivet framöver i sig leda till näringsförbud.
Genom ändringen av tvångsmedelslagen fogas grovt ocker i arbetslivet till de brott som möjliggör teleavlyssning. Detta stärker myndigheternas möjligheter att utreda allvarliga fall av utnyttjande.
Utnyttjande av arbetskraft har ökat under de senaste åren och blivit mer mångfacetterat. Myndigheterna har upptäckt bland annat lönedumpning, ogrundade avgifter för att få arbete, brister i arbetstidsbokföringen samt situationer där arbetstagaren de facto står i anställningsförhållande, men behandlas som företagare. Utnyttjande av arbetskraft har rapporterats särskilt inom städ-, restaurang-, bygg-, trädgårds- och säsongsarbetsbranscherna.
Lagarna avses träda i kraft hösten 2026.
Mer information:
Jalo Vatjus-Anttila, specialsakkunnig, tfn 0295 150 288, [email protected]
Läs mer:
Ändring av bestämmelserna om exploatering av arbetskraft, arbetsgruppsbetänkande (på finska)
Arbetsgrupp ska bereda ändringar i lagstiftningen om arbetsrelaterat utnyttjande
Lagändringar om arbetsrelaterat utnyttjande på remiss