Statsunderstöd enligt samiska språklagen

Syftet med statsunderstödet är att stödja genomförandet av samiska språklagen genom att täcka de särskilda merkostnader som tillämpningen av lagen medför. Understöd kan beviljas bl.a. för följande helheter: översättnings- och tolkningskostnader (inkl. publikationsverksamhet), informationsverksamhet, vikariekostnader till följd av utbildning och språkstudier samt kostnader för främjande av tillämpningen av samiska språklagen.
Nu är det möjligt att ansöka om understöd för merkostnader som orsakas efter den 1 januari 2024. Statsunderstödet är dock inte avsett att täcka alla kostnader för verksamheten i sin helhet.
Översättnings- och tolkningskostnader
Statsunderstödet kan användas för att täcka kostnader som orsakas av översättning av handlingar och tolkning.
Informationsverksamhet
Statsunderstödet kan användas för att täcka kostnader som orsakas av informationsverksamhet enligt samiska språklagen (t.ex. tidningsannonser, andra annonser, skyltar, pressmeddelanden, blanketter, webbsidor).
Språkutbildning
Statsunderstöd kan beviljas för vikariekostnader till följd av deltagande i utbildning i samiska.

Främjande
Statsunderstöd kan beviljas för att stödja projekt som främjar tillämpningen av samiska språklagen och tillgodoseendet av samernas språkliga rättigheter.

Statsunderstöd kan sökas av Lapplands välfärdsområde, kommuner, församlingar och renbeteslag inom samernas hembygdsområde samt av sådana enskilda som avses i 18 § i samiska språklagen. Om sökanden är en sådan enskild som avses 18 § i samiska språklagen, ska det i ansökan redogöras för detta. Om sökanden är en privaträttslig sammanslutning eller en stiftelse, ska det till ansökan bifogas ett registerutdrag över sammanslutningen eller stiftelsen samt dess senaste bokslut, årsberättelse och revisionsberättelse.

Understöd söks med en ansökningsblankett som finns här. Till ansökningsblanketten ska bifogas de bilagor som anges i blanketten. Sökanden ska lämna in sin ansökningsblankett samt bilagor till justitieministeriets registratorskontor (per e-post [email protected] eller under adress Justitieministeriet Riddaregatan 2 B, 00170 Helsingfors) inom utsatt tid. Sökanden svarar själv för att ansökan lämnas in i tid. Ansökningar som lämnas in efter den utsatta tiden beaktas inte.

Justitieministeriet skickar eventuella begäran om komplettering samt understödsbeslutet till den adress som anges i ansökan.

Understöd beviljas efter prövning. Vid bedömningen och jämförelsen av ansökningarna beaktas helheten. När vi jämför ansökningarna beaktar vi hur väl villkoren i denna ansökningsomgång, de allmänna villkoren och villkoren i statsunderstödslagen uppfylls. För att understöd ska beviljas krävs det att sökanden uppfyller samtliga tre ansökningsspecifika kriterier som anges nedan.
 

1) Den verksamhet som finansieras med understödet ska anknyta till tillämpningen av samiska språklagen 
Med understödet kan täckas särskilda merkostnader som orsakas av tillämpningen av samiska språklagen, såsom översättnings- och tolkningskostnader, vikariekostnader till följd av språkutbildning eller kostnader för främjande av samernas språkliga rättigheter. Vid bedömningen beaktas hur åtgärderna förverkligar målen och skyldigheterna enligt samiska språklagen. 
2) Kriterier som gäller sökanden
Understöd kan beviljas kommuner, välfärdsområden och renbeteslag inom samernas hembygdsområde samt sådana enskilda som avses i 18 § samiska språklagen för täckande av de särskilda merkostnader som tillämpningen av lagen medför.
3) Tiden för användning av understödet
Statsunderstödet är avsett för merkostnader som orsakas efter den 1 januari 2024. Understöd beviljas inte för att täcka kostnader som orsakats under tidigare år.

Det understöd som justitieministeriet beviljar kan i regel täcka högst 90 procent av de godtagbara totala kostnaderna för den verksamhet som understöds.
Statsunderstödet kan beviljas för sökandens egen verksamhet eller egna projekt eller för att användas av sökanden för att understödja verksamhet eller projekt som genomförs av någon annan än sökanden och som fyller ändamålet enligt statsunderstödsbeslutet. Om statsunderstöd beviljas för att användas för att understödja en verksamhet eller ett projekt som genomförs av någon annan än stödtagaren och som fyller ändamålet enligt statsunderstödsbeslutet, ska stödtagaren med den som genomför verksamheten eller projektet ingå ett avtal om statsunderstödets användning, övervakningen av användningen och om villkoren.

Justitieministeriet kan bevilja understöd endast om de allmänna förutsättningarna för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen uppfylls. Ministeriet beaktar de allmänna förutsättningarna också när beslut fattas om understödets belopp.

Allmänna förutsättningar för beviljande av statsunderstöd (7 § 1 mom. i statsunderstödslagen):

Det ändamål för vilket statsunderstöd söks är samhälleligt godtagbart.

Beviljandet av understöd är motiverat med avseende på de mål som har ställts upp för användningen av statsunderstödet.

Beviljandet av statsunderstöd är nödvändigt med beaktande av annat offentligt stöd som sökanden erhållit samt arten och omfattningen av det projekt eller den verksamhet som är föremål för statsunderstödet.

Beviljandet av statsunderstöd bedöms inte orsaka mer än ringa snedvridning av konkurrensen och verksamheten på marknaden.

Den som tidigare har fått understöd av ministeriet ska se till att de redovisningar för användningen av understödet som förutsätts i understödsbesluten har lämnats in inom utsatt tid. Ministeriet avslår ansökan om den sökande väsentligt har försummat sin skyldighet att lämna in uppgifter till ministeriet för tillsyn av användningen av tidigare beviljade understöd.

Ansökan avslås också om den kommer in efter den utsatta tiden.

Understödet får användas endast för det ändamål som det har beviljats för.

Justitieministeriets understöd kan täcka högst en i understödsbeslutet fastställd andel av de godtagbara kostnaderna för den verksamhet eller det projekt som finansieras. De godtagbara kostnaderna definieras i understödsbeslutet och dess bilagor.

Understödet får inte tillsammans med andra offentliga understöd överstiga det i Europeiska unionen eller finsk lagstiftning föreskrivna maximibeloppet av statsunderstöd eller annat offentligt stöd.

Understödstagarens ekonomi och förvaltning ska ordnas på behörigt sätt.

En redovisning av användningen av understödet ska lämnas senast det datum som anges i beslutet.

Bidragstagaren förutsätts göra en ekonomisk redovisning enligt kostnadsställe, om bidraget gäller specialunderstöd eller allmänt statsunderstöd för en del av verksamheten.

Justitieministeriet har rätt att i samband med utbetalningen av statsunderstöd och övervakningen av dess användning utföra nödvändiga granskningar av statsunderstödstagarens ekonomi och verksamhet (statsunderstödslagen 16 §).

Understödstagaren ska reda ut sin eventuella skyldighet att iaktta upphandlingslagstiftningen och beakta detta i sin verksamhet. Även en understödstagare som inte hör till staten, kommunerna eller församlingarna kan vara skyldig att konkurrensutsätta sina upphandlingar enligt förfarandena i upphandlingslagen.

Om understödets mottagare uppfyller kännetecknen för en offentligrättslig inrättning (t.ex. om över hälften av finansieringen är offentlig), ska mottagaren i all upphandling iaktta upphandlingslagen.

Om understödets mottagare får understöd för en specifik upphandling till över 50 % av upphandlingens värde, bör mottagaren i den här upphandlingen iaktta upphandlingslagen. (Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016)

Statsrådets kansli har fastställt att understödstagaren ska begära anbud från fler än en leverantör i sådana upphandlingar av varor och tjänster där upphandlingens värde underskrider det nationella tröskelvärdet, men där värdet utan mervärdesskatt överstiger 20 000 euro.

En redovisning av hur understödet har använts ska lämnas in senast det datum som anges i beslutet. I redogörelsen ska det ingå både en ekonomisk rapport och en resultatrapport. 

Redovisningarna för beviljade understöd görs på den blankett som kommer att publiceras senare på justitieministeriets hemsida. Redovisningarna skickas till justitieministeriets registratorskontor med det diarienummer som anges i beslutet.