Beredningen av en ändring av 10 § i grundlagen om skydd för privatlivet framskrider

Den parlamentariska styrgruppen som statsrådet tillsatt anser att beredningen av en ändring av 10 § i grundlagen om skydd för privatlivet kan framskrida till en regeringsproposition.

Syftet med lagändringen är att till paragrafen om skydd för privatlivet i grundlagen lägga till grunder med stöd av vilka hemligheten i fråga om förtroliga meddelanden och skyddet för hemfriden kan begränsas genom en vanlig lag. I och med ändringen är det möjligt att genom lag föreskriva om begränsningar i hemligheten i fråga om förtroliga meddelanden och skyddet för hemfriden i syfte att avvärja allvarlig brottslighet. Dessutom ger ändringen möjlighet att genom lag föreskriva om befogenheterna för civil och militär underrättelseinhämtning i hemfridsskyddade lokaler när avsikten är att avslöja verksamhet som allvarligt hotar den nationella säkerheten.

Den parlamentariska styrgruppen har haft till uppgift att bedöma och framföra synpunkter på lösningar som är centrala med tanke på revideringen av 10 § i grundlagen samt att stödja den arbetsgrupp som beredde ändringar i grundlagens bestämmelser om skyddet för hemfriden och hemligheten i fråga om förtroliga meddelanden.

Betänkandet av arbetsgruppen som berett ändringen var på remiss 4.12.2025–2.3.2026. Efter remissbehandlingen har beredningen av propositionen fortsatt vid justitieministeriet, i synnerhet genom att användningsområdet för kriminalunderrättelseinhämtning har preciserats i motiveringen. De föreslagna ändringarna möjliggör inte på samma sätt som begränsningsgrunderna i 10 § i den gällande grundlagen allmän, oriktad och heltäckande övervakning av datatrafik i underrättelseverksamheten.

Styrgruppen har behandlat riksdagsgruppernas utlåtanden och de övriga remissvaren samt de ändringar som gjorts utifrån dem. Styrgruppen anser i sitt ställningstagande att beredningen utifrån dem kan gå vidare till en regeringsproposition. Ställningstagandet har godkänts av representanter för Samlingspartiets, Sannfinländarnas, Socialdemokraternas, Centerns och Kristdemokraternas riksdagsgrupper samt Svenska riksdagsgruppen.
En avvikande mening till styrgruppens ställningstagande anmäldes av företrädare för De grönas och Vänsterförbundets riksdagsgrupper. Riksdagsgrupperna tar vid behov närmare ställning till lagförslaget vid riksdagsbehandlingen efter utskottshörandena.

Propositionen har lämnats till rådet för bedömning av lagstiftningen och går till justitiekanslerns förhandsgranskning. Målet är att regeringspropositionen ska lämnas till riksdagen under vårsessionen 2026.

Projektet genomför föresatsen i regeringsprogrammet, enligt vilken en bedömning ska göras av behovet av preciseringar i grundlagen för att göra en effektiv kriminalunderrättelseinhämtning möjlig och om underrättelsebefogenheterna ska utvidgas till utrymmen som används för stadigvarande boende. Projektet svarar också på grundlagsutskottets ställningstaganden om behovet av att bedöma 10 § i  grundlagen med beaktande av den tekniska utvecklingen och nya former av allvarlig brottslighet.

Grundlagen 10 § Skydd för privatlivet
Vars och ens privatliv, heder och hemfrid är tryggade. Närmare bestämmelser om skydd för personuppgifter utfärdas genom lag.
Brev- och telefonhemligheten samt hemligheten i fråga om andra förtroliga meddelanden är okränkbar.
Genom lag kan föreskrivas om åtgärder som ingriper i hemfriden och som är nödvändiga för att de grundläggande fri- och rättigheterna skall kunna tryggas eller för att brott skall kunna utredas.
Genom lag kan föreskrivas om sådana begränsningar i meddelandehemligheten som är nödvändiga vid utredning av brott som äventyrar individens eller samhällets säkerhet eller hemfriden, vid rättegång, vid säkerhetskontroll och under frihetsberövande samt för att inhämta information om militär verksamhet eller sådan annan verksamhet som allvarligt hotar den nationella säkerheten.

Ytterligare upplysningar: 
Johanna Suurpää, avdelningschef, tfn 0295 150 534, [email protected]

Läs mer:
Arbetsgrupp ska bereda ändring av bestämmelserna om skydd för privatlivet i grundlagen
Parlamentarisk styrgrupp ska stödja beredningen av ändringarna i grundlagen
På remiss: ändring av regleringen om skyddet för privatlivet i grundlagen