Projekt för att utreda behovet av en rättshjälps- och intressebevakningsmyndighet

Det nya riksomfattande ämbetsverket ska ha till uppgift att se till att det finns jämlik tillgång till tillräckliga och högklassiga rättshjälps- och intressebevakningstjänster samt ekonomiska rådgivningstjänster och skuldrådgivningstjänster i hela landet. Samtidigt måste man sörja för att den befintliga riksomfattande och multilokala organisationen för rättshjälp, intressebevakning och ekonomi- och skuldrådgivning bevaras också i det nya ämbetsverket. Det är viktigt att den befintliga organisationen och kompetensen hos de som arbetar där kan utnyttjas bättre än tidigare så att de tjänster som tillhandahålls som närtjänster blir lätt tillgängliga. Det nya ämbetsverket ska också ha riksomfattande behörighet att producera tjänster som kan användas på distans på de ställen som har resurser för det.

Vid utredningen är utgångspunkten en multilokal förvaltning där den nya myndighetens gemensamma förvaltnings- och bakgrundsuppgifter kan skötas nätverksbaserat i landets olika delar. Den centralisering som troligtvis behövs för att organisera förvaltningen ska genomföras i enlighet med de mål som gäller regionaliseringen i statsminister Marins regeringsprogram. Vid utredningen bör särskild uppmärksamhet läggas vid att organisera närtjänsterna så att medborgarnas språkliga rättigheter tillgodoses och att finna lösningar för att i mån av möjlighet erbjuda tjänster på distans på flera olika språk.

Avsikten är också att justitieministeriet endast ska sköta uppgifter på statsrådsnivå.

År 2017 utförde justitieministeriet en utredning om inrättandet av en rättshjälps- och intressebevakningsmyndighet (Mot en kvalitativt bättre och effektivare service - En utredning om inrättandet av en rättshjälps- och intressebevakningsmyndighet, JM:s publikationer 61/2017). Utredarna understödde inrättandet av en riksomfattande rättshjälps- och intressebevakningsmyndighet. Avsikten var att avsluta verksamheten i de sex rättshjälps- och intressebevakningsdistrikten och koncentrera förvaltningen till en administrativ enhet vid det nya ämbetsverket. Ämbetsverket skulle bestå av myndighetens kansli som skulle sköta centralförvaltningen och av 4-6 rättshjälps- och intressebevakningsområden som skulle sköta de operativa uppgifterna och ansvara för serviceproduktionen inom det egna området. Det riksomfattande ämbetsverket skulle ha till uppgift att svara för att det i hela landet finns lika tillgång till tjänster.

Remissbehandlingen var omfattande och responsen sammanfattades i ett sammandrag av utlåtandena (betänkanden och utlåtanden 2019:9). Inrättandet av en rättshjälps- och intressebevakningsmyndighet understöddes allmänt i utlåtandena, men man konstaterade att det behövs ytterligare utredning.

Efter utredningen har man lagt till ekonomi- och skuldrådgivningen som en ny uppgift för distrikten, vilket ska beaktas vid organisationsberedningen.