Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om specialmyndigheterna inom justitieförvaltningen
OM049:00/2021 Lagstiftningsprojekt
Målet är att lämna en regeringsproposition med förslag till lag om ämbetsverket specialmyndigheterna inom justitieförvaltningen, dit man koncentrerar konkursombudsmannen, barnombudsmannens byrå, jämställdhetsombudsmannens byrå, underrättelseombudsmannen, dataombudsmannens byrå, diskrimineringsombudsmannens byrå, äldreombudsmannen, Europeiska institutet för kriminalpolitik (HEUNI), Olycksutredningscentralen, konsumenttvistenämnden och rättegångsbiträdesnämnden.
Aktuella händelser
Rapportering
22.3.2022
Specialmyndigheterna inom justitieförvaltningen Sammandrag av utlåtandena om lagförslagen
Remissbehandling
26.1. – 23.2.2022
Lausuntopyyntö: Luonnos HEUNIa koskeviksi säädösmuutosehdotuksiksi
Remissbehandling
20.12.2021 – 4.2.2022
Lausuntopyyntö: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi Oikeushallinnon erityisviranomaisista ja siihen liittyviksi laeiksi
Specialmyndigheterna inom justitieförvaltningen Sammandrag av utlåtandena om lagförslagen
22.3.2022 Rapportering
Utkastet till regeringens proposition med förslag till Specialmyndigheterna inom
justitieförvaltningen och till lagar som har samband med den var på remiss från 20
december 2021 till den 4 februari 2022. Justitieministeriet fick 27 utlåtanden om
utkastet.
Propositionens mål – att flytta små oberoende myndigheter från justitieministeriet
och att stärka deras förvaltnings- och stödtjänster – understöddes av nästan alla
remissinstanser. Också den föreslagna organisationsformen, som går ut på att
samla elva myndigheter till ett enda ämbetsverk och på att inrätta en gemensam
enhet för förvaltningstjänster för dem, understöddes av en stor del av
remissinstanserna, förutsatt att stärkandet av de administrativa stödtjänsterna inte
finansieras genom myndigheternas lagstadgade verksamhet.
En del av remissinstanserna ansåg att särskilt åtskillnaden mellan oberoende
ombudsmän och ministeriet borde stärkas ännu mer än vad som föreslagits.
Remissinstanserna betonade myndigheternas oberoende också i förhållande till det
ämbetsverk som föreslås bli inrättat. Likaså ansågs myndigheternas behörighet att
besluta bland annat om sina egna resurser och rekryteringar vara av största vikt.
Vad gäller de flesta uppgifter som planerats för ämbetsverkets enhet för
förvaltningstjänster får myndigheterna själva avgöra om de kommer att använda
dem eller inte. Denna princip och enhetens verksamhetsområde understöddes i
yttrandena.
Lausuntopyyntö: Luonnos HEUNIa koskeviksi säädösmuutosehdotuksiksi
26.1.2022 – 23.2.2022 Remissbehandling
Lausuntopyyntö: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi Oikeushallinnon erityisviranomaisista ja siihen liittyviksi laeiksi
20.12.2021 – 4.2.2022 Remissbehandling
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer OM049:00/2021
Ärendenummer VN/21073/2021
Projektets arrangör justitieministeriet
Projektstadiet Remissförfarande
Mandattid 6.4.2021 – 31.12.2022
Datum för tillsättande 6.4.2021
Lagberedning
RP med förslag till lag om specialmyndigheterna inom justitieförvaltningen
- 1
Under beredning
Tillagd i sessionsperioden 27.8.2021 Överlämnades inte under sessionsperioden
Syftet är att lägga fram regeringens proposition om en lag gällande ett ämbetsverk för justitieförvaltningens specialmyndigheter, som skulle samla konkursombudsmannen, barnombudsmannens byrå, jämställdhetsombudsmannens byrå, diskrimineringsombudsmannens byrå, underrättelsetillsynsombudsmannen, dataombudsmannens byrå, äldreombudsmannen, Europeiska institutet för kriminalpolitik (HEUNI), Olycksutredningscentralen, konsumenttvistenämnden och rättegångsbiträdesnämnden. Myndigheternas oberoende ställning kommer inte att riskeras och inte heller deras uppgiftsområde förändras, utan deras stöd- och förvaltningstjänster sammanföras. Målet är att lagen ska träda i kraft den 1 januari 2023.
Ansvarig ministerJustitieminister Henriksson
- Överlämnas till riksdagen som brådskande: riksdagens svar före uppehåll i sammanträdena
Kontaktperson
Satu-Maaria Natunen, Hallitusneuvos
tel. +358 295 150 456
[email protected]
Projektets framskridande
20.12.2021 – 4.2.2022 Lausuntopyyntö: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi Oikeushallinnon erityisviranomaisista ja siihen liittyviksi laeiksi
Remissbehandling
26.1.2022 – 23.2.2022 Lausuntopyyntö: Luonnos HEUNIa koskeviksi säädösmuutosehdotuksiksi
Remissbehandling
22.3.2022 Specialmyndigheterna inom justitieförvaltningen Sammandrag av utlåtandena om lagförslagen
Rapportering
Utkastet till regeringens proposition med förslag till Specialmyndigheterna inom
justitieförvaltningen och till lagar som har samband med den var på remiss från 20
december 2021 till den 4 februari 2022. Justitieministeriet fick 27 utlåtanden om
utkastet.
Propositionens mål – att flytta små oberoende myndigheter från justitieministeriet
och att stärka deras förvaltnings- och stödtjänster – understöddes av nästan alla
remissinstanser. Också den föreslagna organisationsformen, som går ut på att
samla elva myndigheter till ett enda ämbetsverk och på att inrätta en gemensam
enhet för förvaltningstjänster för dem, understöddes av en stor del av
remissinstanserna, förutsatt att stärkandet av de administrativa stödtjänsterna inte
finansieras genom myndigheternas lagstadgade verksamhet.
En del av remissinstanserna ansåg att särskilt åtskillnaden mellan oberoende
ombudsmän och ministeriet borde stärkas ännu mer än vad som föreslagits.
Remissinstanserna betonade myndigheternas oberoende också i förhållande till det
ämbetsverk som föreslås bli inrättat. Likaså ansågs myndigheternas behörighet att
besluta bland annat om sina egna resurser och rekryteringar vara av största vikt.
Vad gäller de flesta uppgifter som planerats för ämbetsverkets enhet för
förvaltningstjänster får myndigheterna själva avgöra om de kommer att använda
dem eller inte. Denna princip och enhetens verksamhetsområde understöddes i
yttrandena.
Mål och resultat
Största delen av de ovan nämnda myndigheternas ekonomi- och personalförvaltningsuppgifter sköts för tillfället vid justitieministeriet. Målet är att omorganisera stödtjänsterna och de administrativa tjänsterna för myndigheter med en liten personal så att deras självständiga ställning inte äventyras och så att uppgiftsfältet inte ändras. I praktiken ska stöd- och förvaltningstjänsterna för de fristående myndigheterna i fortsättningen produceras av en ny enhet för förvaltningstjänster.
Utgångspunkter
-
-
Regeringens proposition bereds som en del av projektet för att inrätta rättshjälps- och intressebevakningsverket och specialmyndigheten inom justitieförvaltningen som justitieministeriet har tillsatt för tiden 6.4.2021–31.12 .2022.
Regeringens proposition lämnas inte 2022 på grund av att finansiering saknas.
Lausuntopyyntö: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi Oikeushallinnon erityisviranomaisista ja siihen liittyviksi laeiksi
20.12.2021 – 4.2.2022 Remissbehandling
Lausuntopyyntö: Luonnos HEUNIa koskeviksi säädösmuutosehdotuksiksi
26.1.2022 – 23.2.2022 Remissbehandling
Lausuntopyyntö: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi Oikeushallinnon erityisviranomaisista ja siihen liittyviksi laeiksi
20.12.2021 – 4.2.2022 Remissbehandling
Lausuntopyyntö: Luonnos HEUNIa koskeviksi säädösmuutosehdotuksiksi
26.1.2022 – 23.2.2022 Remissbehandling
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Natunen, Satu-Maaria
Hallitusneuvos
justitieministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
6.4.2021 –
Samband med övriga projekt
Relaterade projekt
- Regeringens proposition med förslag till lag om en riksomfattande rättshjälps- och intressebevakningsmyndighet
- Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ämbetsverket Specialmyndigheterna inom justitieförvaltningen
- Inrättande av en rättshjälps- och intressebevakningsmyndighet och ämbetsverket Specialmyndigheterna inom justitieförvaltningen
Mer om ämnet
Utkast till lag om ett ämbetsverk för specialmyndigheterna inom justitieförvaltningen på remiss
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt