Beredning av reglering om konsumentkrediter och distansförsäljning av finansiella tjänster

OM134:00/2023 Lagstiftningsprojekt

Regeringens proposition om genomförande av konsumentkreditdirektivet och direktivet om ändring av konsumenträttighetsdirektivet (RP 120/2025 rd) lämnades till riksdagen den 25 september 2025. I propositionen föreslås ändringar i konsumentskyddslagen och i flera andra lagar som gäller konsumentkrediter och finansiella tjänster.

Aktuella händelser

Annan etapp
25.9.2025

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av konsumentskyddslagen och om förmedlare av vissa konsumentkrediter samt till lagar som har samband med dem RP 120/25 rd

Remissbehandling
15.1. – 28.2.2025

Begäran om utlåtande betänkande av arbetsgruppen för konsumentkrediter och distansförsäljning av finansiella tjänster
Dokument

Rapportering
15.1.2025

Genomförande av konsumentkreditdirektivet och direktivet om ändring av konsumenträttighetsdirektivet (bestämmelser om distansförsäljning av finansiella tjänster) Arbetsgruppens betänkande
Dokument

Projektets basuppgifter Pågår

Projektets nummer OM134:00/2023

Ärendenummer VN/26445/2023

Projektets arrangör justitieministeriet

Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds

Projektstadiet Riksdagsbehandling

Mandattid 13.9.2023 – 31.12.2025

Datum för tillsättande

Förhållande till regeringsprogrammet

Orpo

Kapitel 2 Ett fungerande och hållbart välfärdssamhälle

Underkapitel 2.4 Reformer av social- och hälsovårdstjänsterna

Kapitel 6 Nyckeln till tillväxt

Underkapitel 6.1 Ägarskap och företagande värdesätts högre

Kapitel 10 En trygg och kristålig rättsstat

Underkapitel 10.2 Den finländska rättsstaten och demokratin stärks

Lagberedning

RP med förslag till lagar om ändring av konsumentskyddslagen och om förmedlare av vissa konsumentkrediter samt till lagar som har samband med dem (genomförande av konsumentkreditdirektivet och direktivet om distansförsäljning av finansiella tjänster)

  • 1

    Under beredning

    Godkänd i planen för sessionsperioden 5.9.2025
  • 2

    Uppskattad föredragningsvecka

    Original uppskatting av föredragningsvecka 38/2025
    Uppskattning av ny föredragningsvecka 39/2025
  • 3

    Nuvarande nivå: Överlämnad till riksdagen

    25.9.2025
  • 4

    Författningen har antagits

Det nya konsumentkreditdirektivet ((EU) 2023/2225) och det nya direktivet om distansförsäljning av finansiella tjänster ((EU) 2023/2673) genomförs och behövliga ändringar i bestämmelserna om konsumentkrediter som gäller avtalsrättsliga påföljder bereds. (maskinöversatt)

Ansvarig ministerJustitieminister Meri

Lagstiftningsplan för höstsessionen 2025

Kontaktperson
Henriikka Kekkonen, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 150 038
[email protected]

Projektets framskridande

Mål och resultat

Genom propositionen genomförs konsumentkreditdirektivet och bestämmelserna om distansförsäljning av finansiella tjänster i direktivet om ändring av konsumenträttighetsdirektivet. Dessutom föreslås bestämmelser om avtalsrättsliga påföljder för försummelse av skyldigheten att bedöma kreditvärdigheten.

Utgångspunkter

Direktiven

Genom det nya direktivet om konsumentkrediter ((EU) 2023/2225) upphävs det gällande direktivet om konsumentkrediter (2008/48/EG). Det reviderade direktivet om konsumentkrediter innehåller bestämmelser om bland annat marknadsföring av krediter samt kreditgivarens informationsskyldighet och skyldighet att bedöma konsumentens kreditvärdighet innan ett kreditavtal ingås. Direktivet innehåller även bland annat bestämmelser om uppbindning och kombinerade erbjudanden, rådgivningstjänster och förbud mot att bevilja oönskade krediter. Dessutom innehåller direktivet bestämmelser om kreditförhållanden, till exempel bestämmelser om kreditavtalets form, den information som anges i avtalet, konsumentens ångerrätt och rätten att betala krediten före den överenskomna förfallodagen.

Genom direktivet om ändring av direktivet om konsumenträttigheter upphävs det gällande direktivet om distansförsäljning av finansiella tjänster till konsumenter (2002/65/EG). Bestämmelser om distansförsäljning av finansiella tjänster kommer framöver att ingå i direktivet om konsumenträttigheter (2011/83/EU). Artiklarna om distansförsäljning av finansiella tjänster innehåller bestämmelser om tjänsteleverantörens informationsskyldighet före ingåendet av avtalet, konsumentens ångerrätt och tilläggsskydd som gäller nätgränssnitt.

I direktivet om konsumenträttigheter införs också en ny artikel enligt vilken näringsidkaren ska se till att konsumenten kan ångra ett avtal som ingåtts online genom att använda en så kallad ångerfunktion. Bestämmelsens tillämpningsområde är inte begränsat endast till finansiella tjänster, utan gäller i större utsträckning för avtal om varor och tjänster som ingås online.

Andra bestämmelser

Enligt konsumentskyddslagen ska kreditgivaren bedöma konsumentens kreditvärdighet innan ett kreditavtal ingås. Skyldigheten grundar sig på konsumentkreditdirektivet. I direktivet om konsumentkrediter fastställs också en skyldighet att införa påföljder för överträdelser av nationella bestämmelser som utfärdats med stöd av direktivet. I Finland kan det som påföljd vid brott mot kreditvärdighetsbedömningen för närvarande bli aktuellt med konsumentombudsmannens förbudsförfarande och påförande av påföljdsavgift. Lagen innehåller däremot inga bestämmelser om avtalsrättsliga påföljder för försummelse.

Unionens domstol har i sin rättspraxis krävt att underlåtenheten att bedöma kreditvärdigheten också ska leda till avtalsrättsliga påföljder, varför det är nödvändigt att se över bestämmelserna i detta avseende. Samtidigt kommer det att utredas om det i kapitlet finns andra bestämmelser om vars inverkan på avtalsförhållandet mellan kreditgivaren och kredittagaren vid överträdelse det skulle vara motiverat att uttryckligen föreskriva.

Relaterade projekt

Mer om ämnet

Bestämmelserna om konsumentkrediter och andra finansiella tjänster revideras

JM Pressmeddelande 25.9.2025 13.57

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt