Den parlamentariska styrgruppen och expertgruppen för utveckling av rätten till inflytande
OM135:00/2023 Projekt
Den parlamentariska styrgruppen och den expertgrupp som arbetat under den behandlade frågor relaterade till utvecklingen av medborgarinitiativsystemet och andra initiativ- och hörandesystem i enlighet med statsminister Petteri Orpons regeringsprogram. Utvärderingspromemorian om utvecklingen av initiativ- och hörandesystemen publicerades den 17.6.2025.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer OM135:00/2023
Ärendenummer VN/26466/2023
Projektets arrangör justitieministeriet
Projektstadiet Slutfört
Mandattid 7.11.2023 – 30.5.2025
Datum för tillsättande 7.12.2023
Förhållande till regeringsprogrammet
Orpo
Kapitel Val- och partilagstiftningen samt demokratisk praxis
Mål och resultat
Den parlamentariska styrgruppen och den expertarbetsgrupp som arbetade under den behandlade följande teman och gjorde åtgärdsförslag relaterade till dem.
1) Utvecklingsbehov för nuvarande initiativsystem (medborgar-, välfärdsområde- och kommuninitiativ)
2) Möjligheten att införa en ny, lättare initiativform tillsammans med medborgarinitiativet
3) Funktionaliteten hos nuvarande deltagande- och hörandesystem
Rapporten utarbetades i form av ett utvärderingsmemorandum. Vid utarbetandet granskades lagstiftningen om medborgar-, välfärdsområdes- och kommuninitiativ och en internationell jämförelse gjordes. Dessutom granskades hörandet och dess praxis inom offentlig förvaltning. Invånarnas deltaganderättigheter i kommunen och välfärdsområdet valdes för en närmare granskning. Vid utarbetandet av utvärderingsmemorandumet utnyttjades omfattande skriftligt material och forskare hördes också, till exempel.
Utgångspunkter
Det traditionella politiska deltagandet, såsom röstning och deltagande i partiverksamhet, har minskat under de senaste årtiondena. Samtidigt är medborgarna dock intresserade av politik och önskar att det finns olika möjligheter att delta. Demokratin, delaktigheten och förtroendet i samhället stärks i enlighet med regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering.
Enligt bedömningen finns det inget aktuellt behov av att uppdatera regleringen gällande systemet med medborgarinitiativ, systemet med välfärdsområdesinitiativ eller systemet med invånarinitiativ. Däremot föreslås det i promemorian att uppföljningen av behandlingen av initiativ utvecklas genom kostnadseffektiva lösningar. Det föreslås
också att välfärdsområdenas och kommunernas kommunikation kring initiativ ökas.
Under denna regeringsperiod reviderades anvisningen för hörande vid lagberedning utifrån en omfattande beredning. Anvisningen svarar till exempel mot behovet av att öka öppenheten i beredningen och bedömningen av konsekvenser. I promemorian uppmuntras man att tillämpa den nya anvisningen och att även i fortsättningen föra samråd med intressentgrupper och medborgare vid utvecklingen av statsrådets digitala tjänster.
I kommunerna och välfärdsområdena baserar sig samråden särskilt på invånarnas rätt till inflytande. Enligt bedömningen ger den nuvarande regleringen kommunerna och välfärdsområdena tillräckliga förutsättningar att inkludera invånarna i beredningen. Kommunerna och välfärdsområdena rekommenderas till exempel att göra beslutsfattandet mer medborgarorienterat.
Ett utvärderingspromemoria om utvecklingen av initiativ- och hörandesystem har publicerats. Den parlamentariska styrgruppens och dess underordnade expertarbetsgrupps mandatperiod avslutades enligt plan den 30.5.2025.
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Demirbas, Sami
Erityisasiantuntija
justitieministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
7.11.2023 – 31.12.2025
Mer om ämnet
Bedömningspromemoria: Initiativsystemen fungerar ändamålsenligt – men medborgarnas deltagande kan stärkas ytterligare
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt