Författningarna om villkorlig frigivning revideras

Unga förbrytare omfattas fortfarande av specialbestämmelser

De nuvarande huvudreglerna om villkorlig frigivning av fångar förblir oförändrade. Förstagångsfångar friges fortfarande villkorligt när de har avtjänat hälften av sitt straff och återfallsförbrytare när de har avtjänat två tredjedelar.

Unga förbrytare kommer även i fortsättningen att omfattas av specialbestämmelser. Specialbestämmelserna baserar sig dels på åldern och dels på ett fängelsestraff innebär en allvarlig risk för utslagning för de unga. Unga förstagångsförbrytare som var under 21 år när begick sitt brott villkorligt frigivna efter att ha avtjänat en tredjedel av sitt fängelsestraff och återfallsförbrytare när de har avtjänat hälften av straffet.

Domstol bestämmer reststraffets längd

I dagens läge verkställs högst en månad av den tidigare domen, då villkorligt frigivna gör sig skyldiga till ett nytt brott.

Detta schematiska system skall nu frångås. Domstolen bestämmer hur stor del av det återstående tidigare straffet som skall verkställassamtidigt som den dömer ut ovillkorligt fängelsestraff. I motsats till vad som nu är fallet står det s. k. reststraffet i proportion till den del av det tidigare straffet som inte avtjänats.

Dessutom utvidgas och intensifieras övervakningen av villkorlig frigivning. Om den övervakade grovt bryter mot sina skyldigheter kan det bestämmas att minst fyra och högst 14 dagar av reststraffet verkställs.

Reststraffet verkställs på yrkande av åklagaren.

Övervakad frihet på prov förbereder för friheten

Övervakad frihet på prov är ett nytt sätt att underlätta fångarnas anpassning till samhället. En fånge kan beviljas övervakad frihet på prov utanför fängelset tidigast sex månader före den villkorliga frigivningen.

Övervakad frihet på prov förutsätter att fången förbinder sig att avstå från berusningsmedel och dopningsmedel och förbinder sig att genomgå kontroll av drogfriheten. Under friheten på prov kan fången t.ex. bo hemma hos sig och övervakas på teknisk väg, exempelvis med hjälp av telefon eller genom teknisk övervakning. Med hjälp av teknisk övervakning man bl.a. i realtid lokalisera platsen där fången befinner sig.

Helsingfors hovrätt kan besluta om frigivning av livstidsfånge

I dagens läge kan livstidsfångar endast friges om de benådas av republikens president. Enligt de nya bestämmelserna kan livstidsfångar bli villkorligt frigivna tidigast efter 12 års fängelse. Om brottet som ledde till livstids fängelse begicks innan fången fyllde 21 år, kan frigivningen tidigast ske efter tio år.

Helsingfors hovrätt beslutar om frigivning. Om villkorlig frigivning inte beviljas, kan saken underställas hovrätten för prövning med ett års mellanrum. Propositionen tar inte upp presidentens benådningsrätt.

Systemet med tvångsinrättningar ändras

Det nuvarande systemet med tvångsinrättningar ändras.I fortsättningen görs det i dessa fall så att förbrytaren döms till att avtjäna hela straffet i fängelse. Förutsättningarna för att ett dylikt straff döms ut förblir i huvudsak oförändrade.

Nytt är att fångar som avtjänar hela sitt straff kan friges villkorligt då de avtjänat fem sjättedelar av straffet, om de inte längre skall anses ytterst farliga för andras liv, hälsa eller frihet. Tidigare kunde fångar i en tvångsinrättning bli villkorligt frigivna först när de hade avtjänat alla sammanräknade straff i sin helhet.

Också om detta beslutar Helsingfors hovrätt. Som grund för behandlingen görs en rättspsykiatrisk farlighetsbedömning av fången i fråga. Brottspåföljdsverket företräder det allmänna vid domstolsbehandlingen. Fängelsedomstolen, som i dag beslutar om ungdomsfångar och fångar vid tvångsinrättningar, dras in.

Ytterligare upplysningar:

regeringsrådet Jussi Pajuoja, tfn (09) 160 678 19

e-post: fö[email protected]

>> Regeringens proposition 262/2004 och andra handlingar i anslutning till riksdagsbehandlingen