Statsunderstöd för att täcka självriskandelarna för den projektfinansiering som söks ur EU:s program för medborgare, jämlikhet, rättigheter och värden
Understödet är avsett för att täcka självriskandelarna för den finansiering som kan sökas i Daphne-förmedlarutlysningen, som ingår i EU:s finansieringsprogram för medborgare, jämlikhet, rättigheter och värden (Citizens, Equality, Rights and Values, CERV). Med Daphne-finansieringen, som förvaltas av Europeiska kommissionen, finansieras projekt som syftar till att förebygga i synnerhet våld mot kvinnor och barn. Mer information om Daphne-förmedlarutlysningen finns bland annat på Europeiska kommissionens och justitieministeriets webbplatser. Utlysningen för Daphne går ut den 19 april 2023.
Understöd kan sökas av sammanslutningar med rättsförmåga (organisationer, föreningar) och stiftelser. Understöd kan inte beviljas arbetsgrupper, enskilda personer eller bolag.
Det totala beloppet som delas ut i form av understöd uppgår till högst 250 000 euro. Understödet beviljas i form av specialunderstöd. Understödsbesluten fattas villkorligt. Detta innebär att beviljandet av understöd beror på om Europeiska kommissionen beviljar sökanden finansiering i samband med CERV/Daphne-förmedlarutlysningen. De villkorliga understödsbesluten fattas så att de som ansöker om understöd underrättas om dem innan tidsfristen för ansökan om EU-finansiering går ut.
Understödet ska sökas på en ansökningsblankett. Allmänna anvisningar som gäller ansökningar finns i rullgardinsmenyerna på denna sida. Ansökningsblanketten ska innehålla följande uppgifter:
- En allmän beskrivning av det projekt för vilket finansiering söks ur EU:s CERV-program. Av den allmänna beskrivningen ska framgå vad som avses med projektet, vilka målgrupper projektåtgärderna gäller, projektets tidsplan, projektets budget samt projektets konsortium.
- Motiveringar till storleken på den ansökta självriskandelen samt en redogörelse för hur självriskandelen står i proportion till självriskandelarna för eventuella andra aktörer som ingår i konsortiet.
- Dispositionsplan för självriskandelen.
Ansökningstiden börjar den 9 mars 2023 och slutar den 30 mars 2023 kl. 16.15. Sökandena underrättas skriftligen om beslutet till den e-post som de angett i ansökningsblanketten.
Understödet beviljas enligt statsunderstödslagen (688/2001).
Ytterligare information
Elina Ruuskanen, konsultativ tjänsteman
justitieministeriet, Avdelningen för kriminalpolitik och straffrätt brottsoffer brottsbekämpning Telefon:0295150418 [email protected]
Med understödet täcks självriskandelarna för de sammanslutningar som ingår i det förmedlarkonsortium som eventuellt får finansiering i EU:s CERV/Daphne-förmedlarutlysning, som förvaltas av kommissionen.
Understödet ska sökas på en ansökningsblankett. Till ansökningsblanketten bifogas de bilagor som anges på blanketten, med undantag av projektplanen:
- sammanslutningens senaste verksamhetsberättelse (gäller inte kommunsökande)
- sammanslutningens senaste bokslut och revisionsberättelse (gäller inte kommunsökande)
- utredning över sammanslutningens namnteckningsrätt (t.ex. utdrag ur förenings-, stiftelse- eller handelsregistret).
Sökanden ska lämna in sin ansökan med bilagor till justitieministeriets registratorskontor (registratorskontoret.jm(a)gov.fi) inom den utsatta tiden. Sökanden ansvarar för att ansökan lämnas in inom utsatt tid. OBS! Registratorskontoret kan ta emot e-postmeddelanden på högst 20 megabyte. Om bilagorna är större än detta, ska de skickas i separata meddelanden.
Justitieministeriet sänder understödsbeslutet till den e-postadress som anges i ansökan.
Sökanden ska skicka eventuella kompletteringar till ansökan och begäran om ändring av beslutet per e-post till justitieministeriets registratorskontor.
Redogörelserna för beviljade statsunderstöd görs på en separat blankett. Redogörelserna ska sändas till justitieministeriets registratorskontor med det diarienummer som anges i beslutet.
Understödet underställs prövning. Vid bedömningen av ansökningarna beaktas hur ändamålsenlig den finansiering som söks ur CERV-programmet är, målgruppen, åtgärderna och budgeten. Beloppet av det sökta statsunderstödet bedöms i förhållande till det sökta beloppet av EU-finansiering.
Understödet kan inte användas för att täcka kostnaderna i sin helhet. Enligt 6 § i statsunderstödslagen får statsunderstödet inte täcka det fulla beloppet av de totalkostnader som orsakas av den verksamhet eller det projekt som utgör föremål för statsunderstödet, om inte något annat följer av skäl som är motiverade och nödvändiga för att målen med beviljandet av statsunderstödet ska nås.
Statsunderstöd kan beviljas till mottagarens egen verksamhet eller egna projekt eller för att användas för att understöda en verksamhet eller ett projekt som genomförs av någon annan än mottagaren och som uppfyller ändamålet enligt statsunderstödsbeslutet. Om statsunderstöd beviljas för att användas för att understöda en verksamhet eller ett projekt som genomförs av någon annan än mottagaren och som fyller ändamålet enligt statsunderstödsbeslutet, ska mottagaren ingå ett avtal om statsunderstödets användning, övervakningen av dess användning och villkoren för dessa med den som genomför verksamheten eller projektet.
Justitieministeriet kan bevilja understöd endast om de allmänna förutsättningarna för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen uppfylls. Ministeriet beaktar de allmänna förutsättningarna också när beslut om understödets belopp fattas.
Allmänna förutsättningar för beviljande av statsunderstöd (7 § 1 mom. i statsunderstödslagen):
Det ändamål för vilket statsunderstöd söks är samhälleligt godtagbart.
Beviljandet av statsunderstöd är motiverat med avseende på de mål som satts för användningen av statsunderstödet.
Beviljandet av statsunderstöd ska anses vara nödvändigt med beaktande av annat offentligt stöd som sökanden erhållit samt arten och omfattningen av det projekt eller den verksamhet som är föremål för statsunderstödet.
Beviljandet av statsunderstöd inte bedöms orsaka mer än ringa snedvridning av konkurrensen och verksamheten på marknaden i en stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.
Den som tidigare har fått understöd av ministeriet ska se till att de redogörelser för användningen av understödet som förutsätts i stödbeslutet har lämnats in inom utsatt tid. Ministeriet avslår ansökan om sökanden väsentligt har försummat sin skyldighet att lämna ministeriet uppgifter för övervakningen av användningen av tidigare beviljade understöd.
Ansökan avslås också om den inkommer efter utsatt tid.
Understödet får användas endast för det ändamål som det har beviljats för.
Justitieministeriets understöd kan täcka högst en i understödsbeslutet fastställd andel av de godtagbara kostnaderna för den verksamhet eller det projekt som finansieras. De godtagbara kostnaderna definieras i understödsbeslutet och dess bilagor.
Understödet får inte tillsammans med andra offentliga understöd överstiga det i Europeiska unionen eller finsk lagstiftning föreskrivna maximibeloppet av statsunderstöd eller annat offentligt stöd.
Understödstagarens ekonomi och förvaltning ska ordnas på behörigt sätt.
En redovisning av användningen av understödet ska lämnas senast det datum som anges i beslutet.
Bidragstagaren förutsätts göra en ekonomisk redovisning enligt kostnadsställe, om bidraget gäller specialunderstöd eller allmänt statsunderstöd för en del av verksamheten.
Justitieministeriet har rätt att i samband med utbetalningen av statsunderstöd och övervakningen av dess användning utföra nödvändiga granskningar av statsunderstödstagarens ekonomi och verksamhet (statsunderstödslagen 16 §).
Understödstagaren ska reda ut sin eventuella skyldighet att iaktta upphandlingslagstiftningen och beakta detta i sin verksamhet. Även en understödstagare som inte hör till staten, kommunerna eller församlingarna kan vara skyldig att konkurrensutsätta sina upphandlingar enligt förfarandena i upphandlingslagen.
Om understödets mottagare uppfyller kännetecknen för en offentligrättslig inrättning (t.ex. om över hälften av finansieringen är offentlig), ska mottagaren i all upphandling iaktta upphandlingslagen.
Om understödets mottagare får understöd för en specifik upphandling till över 50 % av upphandlingens värde, bör mottagaren i den här upphandlingen iaktta upphandlingslagen. (Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016)
Statsrådets kansli har fastställt att understödstagaren ska begära anbud från fler än en leverantör i sådana upphandlingar av varor och tjänster där upphandlingens värde underskrider det nationella tröskelvärdet, men där värdet utan mervärdesskatt överstiger 20 000 euro.
En redovisning av hur understödet har använts ska lämnas in senast det datum som anges i beslutet. Understödstagaren förutsätts göra en ekonomisk redovisning enligt kostnadsställe, om understödet gäller specialunderstöd eller allmänt statsunderstöd för en del av verksamheten.