Människohandel och grovt koppleri tas in i strafflagen
Det föreslås att särskilda bestämmelser om människohandel och grov människohandel tas in i strafflagen. Samtidigt föreslås nya grova gärningsformer för koppleri, spridning av barnpornografi och ordnande av olaglig inresa. Dessutom skall det bli straffbart att marknadsföra sexuella tjänster.
Regeringen fattade beslut om propositionens innehåll i dag och avsikten är att den skall avlåtas till riksdagen vid presidentföredragningen den 2 april. Genom ändringarna förbättras möjligheterna att bekämpa människohandel, koppleri och prostitution. Delvis bygger förslagen också på internationella överenskommelser som Finland undertecknat.
Grov form av ordnande av olaglig inresa
Enligt propositionen fogas till lagen en bestämmelse om grovt ordnande av olaglig inresa. För detta skall gärningsmannen dömas t.ex. om brottet har begåtts som ett led i en organiserad kriminell sammanslutnings verksamhet. Straffet för grovt ordnande av olaglig inresa skall vara fängelse i minst fyra månader och högst sex år.
Det föreslås att bestämmelserna om olaglig inresa ändras så att de också börjar gälla ordnande av olaglig inresa enbart för genomresa. Med ordnande av olaglig inresa avses att en utlänning förs in i landet utan nödvändigt pass eller annat resedokument. Straffet är böter eller fängelse i högst tvåår.
Också spridningen av barnpornografi kan vara grov
I bestämmelserna om barnpornografi föreslås en åldersgräns på 18 år. Det skall således vara straffbart att sprida sådana pornografiska bilder som visar barn under 18 år. Som barn betraktas också en person vars ålder inte kan klarläggas, men som av grundad anledning kan antas vara under 18 år.
För närvarande definieras inte i lagen hur gamla personer som avses med barn i barnpornografiska sammanhang. Straffet för spridning av pornografiska bilder som visar barn är böter eller fängelse i högst tvåår.
Det föreslås att till lagen fogas en ny bestämmelse om grov spridning av pornografiska bildar som visar barn. Straff för denna gärning skall dömas ut bl.a. om barnet är synnerligen ungt. Straffet föreslås bli fängelse i minst fyra månader och högst sex år.
Maximistraffet för innehav av barnpornografi höjs till fängelse i ett år, då det för närvarande är sex månader.
Straffbart att marknadsföra sextjänster
Det föreslås att maximistraffet för köp av sexuella tjänster av den som är under 18 år skärps. Maximistraffet föreslås bli fängelse i ett år i stället för nuvarande sex månader.
Marknadsföring av prostitution och andra sextjänster t.ex. genom förmedling av kontaktuppgifter kommer att bestraffas som koppleri. Således skall det vara straffbart att publicera annonser och annan motsvarande reklam t.ex. i tidningar eller på internet. Ansvarig för gärningen blir den som gör publikationen eller meddelandet tillgängligt för allmänheten, dvs. i första hand tidningens eller internetpublikationens ansvarige redaktör.
Som koppleri kan också betraktas inkvartering av en prostituerad, om man därigenom väsentligt främjar prostitution och om detta är en väsentlig del av värdens affärsverksamhet. Med hjälp av reformen kan man effektivare än nu ingripa i koppleri på hotell och andra inkvarteringsställen.
Lagbestämmelser om grovt koppleri
I lagen föreslås en ny straffbestämmelse om grovt koppleri. Den skall tillämpas t.ex. om ett barn under 18 år är föremål för koppleriverksamhet. Straffet för grovt koppleri föreslås bli fängelse i minst fyra månader och högst sex år.
Särskilda bestämmelser om människohandel
Även om människohandel föreslås bestämmelser i strafflagen. Finlands nuvarande lagstiftning är inte alldeles heltäckande i förhållande till de internationella fördragen om människohandel. Den nuvarande bestämmelsen om människorov ligger rätt nära regleringen gällande människohandel, men täcker inte de lindigare metoder som används vid människohandel.
Enligt propositionen skall den dömas för människohandel som t.ex. genom att vilseleda eller utnyttja någon annans beroende ställning överlämnar eller transporterar honom eller henne för att utnyttjas sexuellt eller sättas i tvångsarbete eller för att något av hans eller hennes organ skall avlägsnas för ekonomisk vinning. Straffet för människohandel skall vara fängelse i minst fyra månader och högst sex år.
En gärning skall betraktas som grov människohandel, om man vid människohandeln använder t.ex. våld eller hot. Straffet för grov människohandel föreslås bli fängelse i minst två och högst tio år.
Domstolen skall under vissa förutsättningar kunna förordna ett rättegångsbiträde för offer för människohandel under förundersökningen och rättegången.
Teleavlyssning möjliggörs vid grova brott
För att underlätta utredningen av de allvarligaste människohandels- och koppleribrotten föreslås att det skall vara möjligt att använda teleavlyssning vid undersökningen av människohandel, grov människohandel och grovt koppleri. Likaså skall det vara möjligt att använda teleavlyssning när någon misstänks för grovt ordnande av olaglig inresa eller grov spridning av pornografiska bilder som visar barn.
Med teleavlyssning avses att ett meddelande som befordras till eller från en teleanslutning avlyssnas eller upptas för utredning av innehållet i meddelandet. Teleavlyssning förutsätter domstolens tillstånd.
Förslag om kriminalisering av sexköp 2005
I detta skede innehåller propositionen inget förslag om att köp av sexuella tjänster skall kriminaliseras. Avsikten är att regeringen skall avlåta en proposition som gäller detta 2005. Dessförinnan är det nödvändigt att få mera information om den praktiska tillämpningen av ordningslagen, som trädde i kraft i oktober i fjol. I och med den nya ordningslagen blev det straffbart att på allmän plats köpa och mot betalning erbjuda sexuella tjänster. Också den internationella utvecklingen kan inverka på i vilken omfattning det föreslås att sexuella tjänster skall kriminaliseras.
Ytterligare upplysningar: lagstiftningsrådet Jukka Lindstedt, tfn(09) 1606 7725