Parlamentarisk valarbetsgrupp

Mål och resultat

Arbetsgruppens uppgifter

1. Utreda behoven av att utveckla vallagen (714/1998), partilagen (10/1969) och lagen om kandidaters valfinansiering (273/2009) samt eventuellt lagstiftningen om annan politisk verksamhet och utarbeta de ändringsförslag som behövs. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt

a) följande punkter som nämns i regeringsprogrammet:
- Bestämmelserna om kandidatuppställning vid val ska reformeras så att de mångsidigare än nu möjliggör olika demokratiska sätt att fatta beslut i enlighet med vad som närmare bestäms i partiets stadgar.
- Bestämmelserna och förfarandena som gäller redovisningen av val- och partifinansieringen ska utvecklas för att se till att redovisningarna ger en korrekt bild av sådan utomstående finansiering som eventuellt innebär bindningar.
- Parti- och valfinansieringens öppenhet och transparens ska ökas genom att stärka Statens revisionsverks rätt att övervaka kandidaternas redovisningar av valfinansieringen och att få uppgifter från tredje parter för detta ändamål.
- Möjligheterna för väljarna att redan för valet få preliminära uppgifter om valfinansieringen, underlätta inrättandet av ett kampanjkonto och förtydliga det lagstadgade donationstaket ska utredas.

b) Riksdagens skrivelse om den förra valperioden (RSk 14/2015 rd):
”Riksdagen förutsätter att en parlamentarisk beredning inleds för att utveckla vårt valsystem och se över vallagstiftningen. I beredningen ska grundlagsutskottets ståndpunkter beaktas. Riksdagen understryker att beredningen ska vara öppen för insyn och att den bör gå ut på att förutsättningslöst och i ett brett perspektiv undersöka olika alternativ för att få valsystemet att fungera på bästa sätt och höja valdeltagandet, förbättra proportionaliteten vid val, sänka den så kallade dolda röstspärren och säkra den regionala representativiteten.”

c) Förslagen i Riksdagens revisionsutskotts betänkande (ReUB 1/2018 rd) om kandidatavgifternas roll i val- och partifinansieringen (”De nya riktlinjerna bör införas via ändringar i författningarna.”) och kampanjtaket (”Utskottet menar att det vore värt att undersöka förslaget om ett fungerande tak för kampanjkostnader som jämnar ut skillnaderna mellan kandidaterna i möjligheterna att få kampanjmedel. Utskottet föreslår att regeringen utreder frågan”).

d) Statsrådets kanslis initiativ till justitieministeriet den 25 januari 2019 om att 9 § 1 mom. i partilagen ska ändras så att det tydligare än för närvarande framgår huruvida ett parti genom avtal också kan överföra det erhållna statsunderstödet till ett aktiebolag eller en stiftelse.

2. Utarbeta ett förslag om åldersgränsen för undertecknande av medborgarinitiativ och europeiska medborgarinitiativ i syfte att stärka de ungas delaktighet i samhället och att också till övriga delar bedöma behoven att utveckla systemet med medborgarinitiativ.

3. Lägga fram andra förslag som den anser behövas för att utveckla den representativa demokratin.

Sammandrag

Arbetsgruppen ska utreda behoven att utveckla vallagen, partilagen och valfinansieringslagen samt vid behov lagstiftningen om annan politisk verksamhet och utarbeta de ändringsförslag som behövs.