Uppdatering av offentlighetslagen
OM083:00/2020 Lagstiftningsprojekt
Syftet med reformen av offentlighetslagen är att åstadkomma en allmän lag som på ett ännu tydligare och mera välfungerande sätt kan reglera offentligheten i myndigheternas verksamhet. Målet är att bereda en regeringsproposition som balanserar öppenheten i myndigheternas verksamhet samt behovet av sekretess och som bedömer behoven att uppdatera offentlighetslagen på ett heltäckande sätt.
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer OM083:00/2020
Ärendenummer VN/27452/2020
Projektets arrangör justitieministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Projektstadiet Fortsatt beredning
Mandattid 22.1.2021 –
Datum för tillsättande 22.1.2021
Lagberedning
Regeringsproposition-
Antagen författning-
Kontaktperson
Liisa Leppävirta, Lainsäädäntöneuvos
tel. +358 295 150 136
[email protected]
Kontaktperson
Anu Polojärvi, Erityisasiantuntija
tel. +358 29515 0067
[email protected]
Projektets framskridande
22.1.2021 – 31.10.2023 Työryhmän ja alaryhmän asettaminen
Arbetsgrupp
15.2.2023 Työryhmän kokous 26/2023
Möte
22.3.2023 Työryhmän kokous 27/2023
Möte
12.4.2023 Työryhmän kokous 28/2023
Möte
10.5.2023 Työryhmän kokous 29/2023
Möte
15.5.2023 Työryhmän toimikauden jatkaminen
Arbetsgrupp
31.5.2023 Työryhmän kokous 30/2023
Möte
14.6.2023 Työryhmän kokous 31/2023
Möte
6.9.2023 Työryhmän kokous 32/2023
Möte
27.9.2023 Työryhmän kokous 33/2023
Möte
11.10.2023 Työryhmän kokous 34/2023
Möte
12.12.2023 – 16.2.2024 Begäran om utlåtande om arbetsgruppens betänkande
Remissbehandling
17.1.2025 Sammandrag av utlåtandena om arbetsgruppens betänkande
Annan etapp
Sammandrag av utlåtandena i statsrådets publikationsarkiv Valto http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-400-213-4
Ytterligare uppgifter
1.11.2023 Beredningen av regeringens proposition
Annan etapp
7.4.2025 – 11.6.2025 Begäran om utlåtande; Kartläggning av behoven att revidera sekretessgrunderna i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet
Remissbehandling
2.3.2026 – 30.11.2026 Fortsatt beredning
Upphandling
Utgångspunkter
Den offentlighetsprincip som föreskrivs i grundlagen genomförs i regel genom lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999; offentlighetslagen). Utgångspunkterna för offentlighetslagen och de centrala regleringslösningarna har stått sig väl över tiden. Den senaste övergripande granskningen av hur lagstiftningen fungerar gjordes i början av millenniet. Det finns rikligt med erfarenhet av tillämpningen av den gällande offentlighetslagen samt gott om tolkningspraxis från domstolarna och de högsta laglighetsövervakarna. Utifrån dessa har det konstaterats olika behov att förtydliga och utveckla lagstiftningen. Regleringen behöver alltså ses över. En del ändringar är av rent teknisk natur, medan andra förutsätter en mer djupgående bedömning av hur regleringen fungerar med avseende på innehåll och struktur.
Arbetet i arbetsgrupp tillsatt av justitieministeriet för att uppdatera offentlighetslagen inleddes i januari 2021 och arbetsgruppen överlämnade sitt betänkande till justitieministeriet den 12 december 2023. Justitieministeriet ordnade en remissbehandling om arbetsgruppens betänkande, och ett sammandrag av remissvaren har publicerats. Reformeringen av offentlighetslagen fortsätter med en bedömning av behovet att ändra sekretessgrunderna. Övervägningen av behoven att ändra sekretessgrunderna inleds med en remissbehandling våren 2025. Därefter bedöms det om man dessutom behöver externa utredningar. När det finns tillräckligt med information om reformbehoven övergår man till arbetsgruppsarbete. Regeringspropositionen blir färdig i sin helhet först under nästa regeringsperiod.
Begäran om utlåtande
20.4.2021 – 11.5.2021 Remissbehandling
Myndigheters och andra offentliga aktörer erfarenheter av hur offentlighetslagen fungerar och hur offentlighetsprincipen genomförs
Enkät för medieaktörer
31.5.2021 – 25.6.2021 Remissbehandling
Enkät för medieaktörer: erfarenheter av de centrala utmaningar som hänför sig till tillämpningen av den gällande offentlighetslagen och vilka behov det finns att utveckla lagstiftningen med avseende på mediebranschen
Enkät för ekonomiska aktörer
31.5.2021 – 25.6.2021 Remissbehandling
Enkät för ekonomiska aktörer: erfarenheter av de centrala utmaningar som hänför sig till tillämpningen av den gällande offentlighetslagen och vilka behov det finns att utveckla lagstiftningen med avseende på ekonomisk verksamhet
Ota kantaa -kysely
9.12.2021 – 31.1.2022 Webbdiskussion
Begäran om utlåtande om arbetsgruppens betänkande
12.12.2023 – 16.2.2024 Remissbehandling
Begäran om utlåtande; Kartläggning av behoven att revidera sekretessgrunderna i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet
7.4.2025 – 11.6.2025 Remissbehandling
Begäran om utlåtande
20.4.2021 – 11.5.2021 Remissbehandling
Myndigheters och andra offentliga aktörer erfarenheter av hur offentlighetslagen fungerar och hur offentlighetsprincipen genomförs
Enkät för medieaktörer
31.5.2021 – 25.6.2021 Remissbehandling
Enkät för medieaktörer: erfarenheter av de centrala utmaningar som hänför sig till tillämpningen av den gällande offentlighetslagen och vilka behov det finns att utveckla lagstiftningen med avseende på mediebranschen
Enkät för ekonomiska aktörer
31.5.2021 – 25.6.2021 Remissbehandling
Enkät för ekonomiska aktörer: erfarenheter av de centrala utmaningar som hänför sig till tillämpningen av den gällande offentlighetslagen och vilka behov det finns att utveckla lagstiftningen med avseende på ekonomisk verksamhet
Begäran om utlåtande om arbetsgruppens betänkande
12.12.2023 – 16.2.2024 Remissbehandling
Begäran om utlåtande; Kartläggning av behoven att revidera sekretessgrunderna i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet
7.4.2025 – 11.6.2025 Remissbehandling
Arbetsgrupp
Person
Roll, Mandattid
Mäenpää, Olli
Professori emeritus
Helsingin yliopisto
Roll: Ordförande
22.1.2021 – 30.6.2023
Alajoki, Heidi
Lainsäädäntöneuvos
statsrådets kansli
Roll: Medlem
22.3. – 15.8.2022
Honkanen, Kosti
Vanhempi hallitussihteeri
försvarsministeriet
Roll: Medlem
22.1.2021 – 30.6.2023
Jantunen, Juho-Antti
Hallitusneuvos
undervisnings- och kulturministeriet
Roll: Medlem
22.1.2021 – 30.6.2023
Klemm, Kari
Hallitusneuvos
arbets- och näringsministeriet
Roll: Medlem
22.1.2021 – 30.6.2023
Komulainen, Joni
Hallitusneuvos
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Medlem
25.5.2021 – 19.12.2022
Korhonen, Virpi
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Medlem
22.1.2021 – 11.9.2022
Koski, Jaana
HALLINTOYLIJOHTAJA
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Medlem
22.1. – 25.5.2021
Kulmala, Saara
Ylitarkastaja
kommunikationsministeriet
Roll: Medlem
22.1.2021 – 30.6.2023
Lahti, Leo
Apulaisprofessori, akatemiatutkija
Turun yliopisto
Roll: Medlem
22.1.2021 – 30.6.2023
Lavapuro, Juha
Oikeusneuvos
korkein hallinto-oikeus
Roll: Sakkunnig
22.1.2021 – 30.6.2023
Leppävirta, Liisa
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Medlem
12.9.2022 – 30.6.2023
Majuri, Tuula
Kansliapäällikkö
Valtioneuvosto-OKV
Roll: Sakkunnig
22.1.2021 – 30.6.2023
Mantere, Tiina
Hallintolakimies
inrikesministeriet
Roll: Medlem
22.1.2021 – 30.6.2023
Oras, Tytti
Lakimies, OTK
Suomen Journalistiliitto ry
Roll: Medlem
22.1.2021 – 30.6.2023
Paloposki, Jyrki
Ylitarkastaja
utrikesministeriet
Roll: Medlem
22.1.2021 – 30.6.2023
Poikonen, Piritta
Johtava lakimies
Finanssiala ry
Roll: Medlem
22.1.2021 – 30.6.2023
Safo, Karri
Hallitusneuvos
finansministeriet
Roll: Medlem
22.1.2021 – 30.6.2023
Sarja, Mikko
Esittelijäneuvos
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Roll: Sakkunnig
22.1.2021 – 30.6.2023
Seppälä, Maija
Erityisasiantuntija
miljöministeriet
Roll: Medlem
22.1.2021 – 30.6.2023
Sirvio, Piritta
Hallitusneuvos
statsrådets kansli
Roll: Medlem
15.8.2022 – 30.6.2023
Sulin, Ida
Johtava lakimies
Suomen Kuntaliitto ry
Roll: Medlem
22.1.2021 – 30.6.2023
Sunnari, Terhi
Hallitusneuvos
jord- och skogsbruksministeriet
Roll: Medlem
6.6.2022 – 31.1.2023
Suomi, Maaret
Lainsäädäntöneuvos
statsrådets kansli
Roll: Medlem
22.1.2021 – 22.3.2022
Taipale, Kirsi
Lainsäädäntöneuvos
jord- och skogsbruksministeriet
Roll: Medlem
22.1.2021 – 5.6.2022
Taipale, Kirsi
Lainsäädäntöneuvos
jord- och skogsbruksministeriet
Roll: Medlem
1.2. – 30.6.2023
Tervo, Kalle
Hallitusneuvos
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Medlem
20.12.2022 – 30.6.2023
Beredningsgrupp
Person
Roll, Mandattid
Mäenpää, Olli
Professori emeritus
Helsingin yliopisto
Roll: Ordförande
22.1.2021 – 30.6.2023
Alajoki, Heidi
Hallitussihteeri
statsrådets kansli
Roll: Medlem
22.1. – 25.5.2021
Huopaniemi, Risto
Hallintojohtaja
Finnvera oyj
Roll: Sakkunnig
22.1.2021 – 30.6.2023
Jauhiainen, Jyrki
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Sakkunnig
22.1.2021 – 30.6.2023
Kiuru, Karoliina
Johtaja
Eläketurvakeskus
Roll: Sakkunnig
22.1.2021 – 30.6.2023
Kivipuro, Antti
Lakimies
Fingrid oyj
Roll: Sakkunnig
22.1.2021 – 30.6.2023
Korhonen, Virpi
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Medlem
22.1.2021 – 11.9.2022
Korvenoja, Riikka
Legal Counsel
Traffic Management Finland oy
Roll: Sakkunnig
22.1.2021 – 30.6.2023
Krokfors, Klaus
Hallituksen jäsen
Transparency International Suomi ry
Roll: Medlem
22.1.2021 – 30.6.2023
Kronbäck, Visa
Lakiasiainpäällikkö
Liikennevakuutuskeskus
Roll: Sakkunnig
22.1.2021 – 30.6.2023
Lebedeff, Pirkka-Petri
Johtava lakimies
Suomen Kuntaliitto ry
Roll: Medlem
22.1.2021 – 30.6.2023
Liski, Jarno
Toimittaja
Tutkivan journalismin yhdistys ry
Roll: Medlem
22.1.2021 – 30.6.2023
Nuutinen, Ilpo
Hallitusneuvos
statsrådets kansli
Roll: Medlem
25.5.2021 – 30.6.2023
Rajamäki, Anu
Erityisasiantuntija
finansministeriet
Roll: Medlem
22.1.2021 – 30.6.2023
Tiainen, Anneli
Lakiasiain päällikkö
Suomen Vesilaitosyhdistys ry
Roll: Sakkunnig
22.1.2021 – 30.6.2023
Sekretariat
Person
Roll, Mandattid
Alajoki, Heidi
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Sekreterare
25.5. – 31.12.2021
Jartti, Petteri
Neuvotteleva virkamies
justitieministeriet
Roll: Sekreterare
2.1.2023 – 1.4.2025
Korhonen, Virpi
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Sekreterare
22.1.2021 – 11.9.2022
Leppävirta, Liisa
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Sekreterare
13.9.2021 – 30.6.2024
Morri, Leena
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Sekreterare
22.1. – 12.5.2021
Mäntylä, Heidi
Erityisasiantuntija
justitieministeriet
Roll: Sekreterare
22.3.2022 – 1.4.2025
Saarela, Anna
Neuvotteleva virkamies
justitieministeriet
Roll: Sekreterare
22.1. – 22.12.2021
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Leppävirta, Liisa
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Föredragande
1.7.2024 –
Leppävirta, Liisa
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Ansvarig person
1.7.2024 –
Leppävirta, Liisa
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
1.7.2024 –
Leppävirta, Liisa
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
9.12.2020 – 5.1.2021
Leppävirta, Liisa
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
13.9.2021 – 30.6.2024
Leppävirta, Liisa
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Ansvarig person
12.9.2022 – 30.6.2024
Leppävirta, Liisa
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Föredragande
19.9.2022 – 30.6.2024
Polojärvi, Anu
Erityisasiantuntija
justitieministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
1.1.2025 –
Jartti, Petteri
Neuvotteleva virkamies
justitieministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
2.1.2023 – 1.4.2025
Korhonen, Virpi
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Ansvarig person
9.12.2020 – 11.9.2022
Korhonen, Virpi
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
9.12.2020 – 11.9.2022
Mäntylä, Heidi
Erityisasiantuntija
justitieministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
17.10.2022 – 1.4.2025
Mer om ämnet
Reformeringen av offentlighetslagen fortsätter med en bedömning av behovet att ändra sekretessgrunderna
Arbetsgrupp föreslår att offentlighetslagen revideras
Tillgången till information om myndighetsbeslut i brottmål förbättras
Utkastet till lag om sekretessgrunderna för förundersökningsmyndigheternas och åklagarnas handlingar på remiss
Lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet ska uppdateras
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt