Gruppbesvär föreslås vid sidan av grupptalan
Det föreslås att gruppbesvär, som skall vara ett lättare förfarande än grupptalan, införs vid konsumentklagonämnden. Gruppbesvär skall vara avgiftsfria för parterna och ett enklare förfarande än grupptalan, som förs i domstol. Nämndens avgöranden på gruppbesvär skall vara av typen rekommendation på samma sätt som i andra frågor som nämnden behandlar. Konsumentklagonämnden behandlar tvister mellan konsumenter och näringsidkare när det är fråga om t.ex. fel i varor eller tjänster.
Justitieminister Leena Luhtanen tog emot betänkandet av den arbetsgrupp som berett en reform av konsumentklagonämndens verksamhet. Förutom gruppbesvär föreslår arbetsgruppen också andra reformer av nämndens uppgifter och arbetssätt.
Enligt förslaget skall konsumentklagonämnden kunna behandla sådana ärenden som gruppbesvär där flera konsumenter riktar krav mot samma näringsidkare vilka kan avgöras genom ett beslut. Gruppbesvär anhängiggörs av konsumentombudsmannen. Man behöver inte anmäla sig särskilt till gruppen och konsumenten får själv avgöra om han åberopar nämndens rekommendation.
Förfarandet förbättrar rättsskyddet för i synnerhet svaga konsumenter som inte känner till sina rättigheter, då de inte själva behöver föra sin sak till konsumentklagonämnden. Förfarandet effektiverar också nämndens verksamhet eftersom ärenden kan avgöras genom ett beslut i stället för ett flertal olika beslut.
Gruppbesvär kunde användas t.ex. när det uppdagas ett konstruktions- eller tillverkningsfel i serieprodukter som säljs till konsumenter eller när tekniska störningar i elektroniska tjänster orsakar liknande skador för flera konsumenter.
Arbetsgruppen föreslår att konsumentklagonämndens namn ändras till konsumenttvistenämnden. Dessutom föreslås vissa ändringar i nämndens sammansättning och tillvägagångssätt som skulle effektivera och påskynda behandlingen av ärendena.
Behörigheten utvidgas till tvister om bostadshyra
I arbetsgruppens förslag ingår dessutom en utvidgning av konsumentklagonämndens behörighet till ärenden som gäller hyra av bostadslägenhet och överlåtelse av bostadsrätt samt värdepappersplacering. Arbetsgruppen anser ändå att utvidgningarna inte bör genomföras om inte nämnden får utökade resurser. Om det blir så att tilläggsfinansiering inte kan ordnas har arbetsgruppen berett ett alternativt förslag som innehåller de reformer som gäller gruppbesvär och effektivering av verksamheten, men som inte ändrar på nämndens behörighet.
Ytterligare upplysningar: lagstiftningsrådet Marjo Lahelma, tfn (09) 1606 7672 e-post: fö[email protected]