Översyn av konkurslagen
OM017:00/2015 Lagstiftningsprojekt
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats
Under det första skedet av projektet bereddes de ändringar som den omarbetade insolvensförordningen förutsätter i den nationella lagstiftningen (lagarna 364–368/2017). Under det andra skedet gjordes konkursförfarandet enklare och snabbare och det stiftades en ny lag om ärendehanteringssystemet för konkurs- och företagssaneringsärenden (lagarna 664–676/2019).
Projektets framskridande
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer OM017:00/2015
Ärendenummer OM 25/41/2015, VN/878/2018 , VN/878/2018
Projektets arrangör justitieministeriet
Mandattid 14.10.2015 – 31.3.2018
Datum för tillsättande 14.10.2015
Förhållande till regeringsprogrammet
Sipilä
Digitalisaatio, kokeilut ja normien purkaminen
spetsprojekt Sujuvoitetaan säädöksiä
åtgärder Perataan säädökset, puretaan turhaa sääntelyä ja uudistetaan tarvittavat säädökset
Lagberedning
HE laiksi konkurssilain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
- 1
Under beredning
Godkänd i planen för sessionsperioden 10.9.2018 - 2
Uppskattad föredragningsvecka
Uppskattning av ny föredragningsvecka 45/2018 - 3
Överlämnad till riksdagen
8.11.2018HE 221/2018 Uppgifter om behandlingen i riksdagen - 4
Nuvarande nivå: Författningen har antagits
- Finlex 364/2017
- Finlex 365/2017
- Finlex 366/2017
- Finlex 367/2017
- Finlex 368/2017
- Finlex 369/2017
- Finlex 370/2017
- Finlex 664/2019
- Finlex 665/2019
- Finlex 666/2019
- Finlex 667/2019
- Finlex 668/2019
- Finlex 669/2019
- Finlex 670/2019
- Finlex 671/2019
- Finlex 672/2019
- Finlex 673/2019
- Finlex 674/2019
- Finlex 675/2019
- Finlex 676/2019
Riksdagens svar EV 40/2017
Riksdagens svar EV 311/2018
Yksinkertaistetaan, nopeutetaan ja digitalisoidaan konkurssimenettelyä. Säädetään konkurssipesän julkisoikeudellisesta ympäristövastuusta. Parannetaan konkurssimenettelyn toimivuutta muutoin.
Ansvarig ministerOikeusministeri Häkkänen
- Behandling: Delegationen för kommunal ekonomi och förvaltning
Kontaktperson
Mari Aalto, lainsäädäntöneuvos
[email protected]
Mål och resultat
Under det första skedet av projektet genomfördes de ändringar i lagstiftningen som följer av den omarbetade insolvensförordningen. Målet för det andra skedet av arbetet var att utreda de nationella behoven av ändringar i konkursförfarandet och genomföra de ändringar som behövs. I projektet förenklades skuldutredningen i konkursförfaranden genom att kraven på boförteckningens innehåll i fråga om konkursfordringar lindrades. Bestämmelserna om tidsfrister i konkursförfarandet och möjligheterna att övervaka att tidsfristerna iakttas effektiviserades för att göra förfarandet snabbare. Boförvaltaren blev skyldig att i vissa situationer på eget initiativ beakta klara obevakade fordringar. Det stiftades en ny lag om ärendehanteringssystemet för konkurs- och företagssaneringsärenden (Kosti). Boförvaltare och utredare är i och med lagen skyldiga att föra in vissa uppgifter och handlingar i systemet. I konkurslagen och i lagen om företagssanering togs det in bestämmelser om en möjlighet att verkställa delgivningar via systemet, och möjligheterna till elektronisk delgivning utökades även annars. De förslag till bestämmelser som gäller miljöansvarets ställning vid konkurs blev på grund av grundlagsutskottets utlåtande (GrUU 69/2018 rd) inte genomförda.
Sammandrag
Under det första skedet av projektet bereddes de ändringar som den omarbetade insolvensförordningen förutsätter i den nationella lagstiftningen (lagarna 364–368/2017). Under det andra skedet gjordes konkursförfarandet enklare och snabbare och det stiftades en ny lag om ärendehanteringssystemet för konkurs- och företagssaneringsärenden (lagarna 664–676/2019).
Utgångspunkter
Europaparlamentets och rådets omarbetade direktiv (EU) 2015/848 om insolvensförfaranden antogs den 20 maj 2015. Förordningen tillämpas från och med den 26 juni 2017. Skyldigheten för medlemsstaterna att inrätta ett insolvensregister tillämpas från och med den 26 juni 2018. Genom förordningen upphävs den tidigare insolvensförordningen (EG) nr 1346/2000.
Konkurslagen (120/2004) har varit i kraft i mer än tio år och det blev därför aktuellt att utvärdera hur den fungerar. Delegationen för konkursärenden har lämnat in två initiativ till en ändring av konkurslagen till justitieministeriet. Enligt det första initiativet bör det uttryckligen på lagnivå avgöras vilken ställning miljöansvar har vid konkurs. I det andra initiativet föreslås bland annat att konkursförfarandet ska förenklas.
Ytterligare uppgifter
Maksukyvyttömyysasetuksella tehostetaan ja selkeytetään rajat ylittäviä maksukyvyttömyysmenettelyjä ja pyritään turvaamaan mahdollisuudet elinkelpoisten yritysten tervehdyttämiselle sekä poistetaan esteitä velkavastuusta vapautettujen yksityishenkilöiden vapaalta liikkuvuudelta. Konkurssilain tarkistamisen osalta velkaselvittelyn yksinkertaistamisen ja sähköisten tiedoksiantomahdollisuuksien lisäämisen arvioidaan vähentävän velkojille aiheutuvia kustannuksia. Pesäluettelon joutuisampi valmistuminen on myös velallisen etu. Määräaikoihin liittyvien uudistusten arvioidaan nopeuttavan konkurssimenettelyä tapauksesta riippuen viikkoja tai jopa kuukausia, mikä olisi kaikkien asianosaisten kannalta hyödyksi. Muutoksilla edistetään konkurssiasiamiehen sekä menettelyn asianosaisten mahdollisuuksia valvoa menettelyn etenemistä. Uudistus, joka koskee pesänhoitajan velvollisuutta ottaa tietyt saatavat oma-aloitteisesti huomioon pesäluettelossa, parantaa etenkin kuluttajavelkojien ja pienyritysten asemaa.
Arbetsgruppen överlämnade ett betänkande som gällde det andra skedet av arbetet (översyn av konkurslagen) i april 2018. Regeringens proposition (RP 221/2018 rd) överlämnades i november 2018, och lagarna 664–676/2019 trädde i kraft den 1 juli 2019.
Lausuntopyyntö
16.4.2018 – 28.5.2018 Remissbehandling
Remissbehandlingar och höranden
-
Lausunto PDF
14.6.2018 Valtiovarainministeriö
-
Lausunto DOCX
Vesiluonnon puolesta ry
-
Lausunto PDF
29.5.2018 Sisäministeriö
-
Lausunto PDF
28.5.2018 Turun yliopisto, prosessioikeuden professori Tuomas Hupli
-
Lausunto PDF
23.5.2018 Korkein hallinto-oikeus
-
Lausunto PDF
8.5.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä; Konkurssilain tarkistaminen PDF
16.4.2018 Oikeusministeriö
-
Lausunto PDF
23.9.2016 Helsingin hovioikeus
Ilmoitus, ettei anna lausuntoa.
-
Lausunto PDF
16.9.2016 Konkurssiasiamiehen toimisto
-
Lausunto PDF
13.9.2016 Valtiovarainministeriö
-
Lausunto PDF
9.9.2016 Pirkanmaan käräjäoikeus
-
Lausunto DOCX
9.9.2016 Suomen yrittäjät ry
-
Lausunto PDF
9.9.2016 Verohallinto
-
Lausunto PDF
9.9.2016 Keskuskauppakamari
-
Lausunto DOCX
9.9.2016 Aineistopankkihanke
-
Lausunto PDF
9.9.2016 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
Lausunto DOCX
9.9.2016 Finanssialan keskusliitto
-
Lausunto DOCX
9.9.2016 Suomen Perimistoimistojen Liitto ry
-
Lausunto DOCX
7.9.2016 Suomen Asianajajaliitto
-
Lausunto DOCX
7.9.2016 Insolvenssioikeudellinen Yhdistys ry
-
Lausunto DOCX
7.9.2016 Finnvera Oyj
-
Lausunto PDF
7.9.2016 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
-
Lausunto DOCX
7.9.2016 Velkaneuvonta ry
-
Lausunto DOCX
7.9.2016 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
-
Lausunto PDF
5.9.2016 Helsingin käräjäoikeus
-
Lausunto PDF
2.9.2016 Espoon käräjäoikeus
-
Lausunto PDF
31.8.2016 Oulun käräjäoikeus
-
Lausunto PDF
31.8.2016 Vantaan kaupunki
-
Lausunto DOCX
29.8.2016 OP Osuuskunta
-
Lausunto PDF
25.8.2016 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Lausunto PDF
22.8.2016 Helsingin kaupunki
-
Lausunto DOCX
2.8.2016 Tuula Linna, prosessioikeuden professori
-
28.6.2016 Oikeusministeriö
Övriga dokument och promemorior
-
Lausunto PDF
20.4.2018 Linna Tuula
-
Työryhmän pyyntö työryhmän määräajan pidentämiseksi PDF
11.10.2017 Oikeusministeriö
-
Päätös työryhmän määräajan pidentämisestä PDF
22.2.2017 Oikeusministeriö
-
Työryhmän pyyntö työryhmän määräajan pidentämiseksi PDF
20.2.2017 Oikeusministeriö
-
Jäsenen nimeäminen; Pauliina Tenhunen ja Sami Uoti PDF
30.9.2015 Suiomen Asianajajaliitto
-
Jäsenen nimeäminen; Tuija Vigren PDF
30.9.2015 Verohallinto
-
Jäsenen nimeäminen; Pasi Rasilainen DOCX
30.9.2015 Finanssialan Keskusliitto
-
Jäsenen nimeäminen; Hannele Piisi ja Ville Toppila PDF
24.9.2015 Helsingin käräjäoikeus
-
Jäsenen nimeäminen; Jussi Heiskanen PDF
21.9.2015 Helsingin hovioikeus
-
Jäsenen nimeäminen; Atte Rytkönen ja Anja Tuomola PDF
18.9.2015 Suomen Yrittäjät
-
16.9.2015 Oikeusministeriö
-
Luonnos asettamispäätökseksi PDF
16.9.2015 Oikeusministeriö
Tillsättande och organisering
-
Päätös työryhmän määräajan pidentämisestä PDF
11.10.2017 Oikeusministeriö
-
Asettamispäätös PDF
14.10.2015 Oikeusministeriö
Publikationer och rapporter
-
Ändringar i lagstiftningen som den omarbetade förordningen om insolvensförfaranden förutsätter
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 31/2016; Julkaisuvuosi: 2016; WWW-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-523-2;
-
Uudelleenlaaditun maksukyvyttömyysasetuksen edellyttämät lainsäädäntömuutokset (2016) PDF
15.6.2016 Oikeusministeriö
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Aalto, Mari
lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
14.10.2015 –