Reform av lagstiftningen om företagssanering och skuldsanering

Mål och resultat

Målet är att genomföra Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1023 om ramverk för förebyggande rekonstruktion, om skuldavskrivning och näringsförbud och om åtgärder för att göra förfaranden rörande rekonstruktion, insolvens och skuldavskrivning effektivare samt om ändring av direktiv (EU) 2017/1132 (Rekonstruktions- och insolvensdirektiv).

Syftet är också att genomföra regeringsprogrammets mål som gäller ändring av lagstiftningen om företagssanering och skuldsanering.

Utgångspunkter

Direktivet innehåller tre huvudområden: förebyggande rekonstruktion (avdelning II), ny chans för konkursdrabbade företagare (avdelning III) och åtgärder för att effektivisera alla insolvensförfaranden (konkurs, företagssanering och skuldsanering) (avdelning IV).

I avdelning II i direktivet, som gäller sanering, föreskrivs om en saneringsram som ska stå till gäldenärens förfogande vid hot om insolvens. Det övergripande målet med denna del är att göra det möjligt för gäldenärer att på ett effektivt sätt ansöka om sanering i ett tidigt skede för att undvika insolvens och på så sätt förebygga att livskraftiga företag drabbas av konkurs.

I avdelning III i direktivet föreskrivs om ny chans för företagare som har misslyckats med sin företagsverksamhet och gått i konkurs. Huvudprincipen är att sådana ärliga företagare ska kunna befrias från sitt personliga skuldansvar i och med ett betalningsprogram som varar i tre år eller inom tre år från konkursens början. Utgångspunkten är att man inom samma tid också ska befrias från förbud som begränsar idkandet av näringsverksamhet.

Enligt regeringsprogrammet kommer regeringen att utreda behoven av ändringar i lagen om skuldsanering för privatpersoner och lagen om företagssanering i syfte att förbättra skuldsaneringen och dess omfattning. En reform av lagstiftningen om insolvens ska utredas, med målet att förbättra särskilt små och medelstora företags verksamhetsförutsättningar. Enligt regeringsprogrammet ska risktagningsförmågan främjas genom att företagarna ges bättre möjligheter än tidigare till ”nystart” bland annat i konkurssituationer. I detta sammanhang ska bland annat genomförandet av EU:s insolvensdirektiv beaktas och en bedömning av hur insolvenslagstiftningen fungerar i dess helhet göras.

Regeringsprogrammets mål stämmer i hög grad överens med insolvensdirektivets mål.