Ändring av tidpunkt för sametingsval

Mål och resultat

Enligt regeringsprogrammet utreds med snabb tidtabell frågan om sametingsvalets tidpunkt.

I projektet utreds om valet till sameting borde senareläggas så pass mycket att det skulle vara möjligt att förbereda, behandla och verkställa de lagändringar som krävs enligt avgöranden om upptagning i sametingets vallängd av Förenta nationernas kommitté för mänskliga rättigheter 1.2.2019 (CCPR/C/124/D/2668/2015 ja CCPR/C/124/D/2950/2017).

I avgörandena av FN:s kommitté för mänskliga rättigheter var det fråga om beslut som högsta förvaltningsdomstolen meddelade år 2011 och 2015 genom vilka domstolen godkände 97 sådana personer i sametingets vallängd vars ansökan sametingets egna organ hade avslagit. Kommittén anser bland annat att Finland bör bedöma definitionen av same (3 §) på nytt för att säkerställa att förutsättningarna för rösträtt i val till sametinget fastställs och tillämpas med respekt för samernas rätt att utöva intern självbestämmelse enligt artiklarna 25 och 27 i FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter. Ytterligare rekommenderar kommittén att Finland vidtar alla behövliga åtgärder för att hindra motsvarande rättskränkningar i framtiden.

Utgångspunkter

Den 1 februari 2019 offentliggjorde FN:s människorättskommitté två avgöranden som rör Finland. Avgörandena gällde klagomål över upptagning i sametingets vallängd. I fallen var det fråga om beslut som högsta förvaltningsdomstolen meddelade år 2011 och 2015. Kommittén ansåg att Finland bör bedöma definitionen av same på nytt för att säkerställa att förutsättningarna för rösträtt i val till sametinget fastställs och tillämpas med respekt för samernas rätt att utöva intern självbestämmanderätt. Dessutom konstaterade kommittén att Finland bör vidta alla behövliga åtgärder för att hindra motsvarande rättskränkningar i fortsättningen.

Enligt sametingets företrädare kräver förhindrandet av motsvarande rättskränkningar att 3 § i sametingslagen ändras innan nästa val till sameting ordnas och att sametingsvalet därför senareläggs. Också de som framförde det andra klagomålet till kommittén har framfört att sametingsvalet senareläggs. Ytterligare har flera sameföreningar (Suomen Saamelaisnuoret ry, Saamelaisneuvosto, Anára Sámisearvi ry, Kulttuuriyhdistys Aanaar sämmiliih ry, Oulu Sámit ry, Vuohču Sámiid searvi ry, Sámi Siida ry) samt skoltsamernas byastämma föreslagit att sametingsvalet senareläggs och att sametingslagen revideras.

Vid dimensioneringen av en eventuellt ny tidpunkt för val och en förlängning av sametingets mandattid är det motiverat att tidsperioden är så kort som möjligt.