Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om fastställande av minimiregler för att förebygga och motverka hjälp till olovlig inresa, transitering och vistelse i unionen samt om ersättande av rådets direktiv 2002/90/EG och rådets rambeslut 2002/946/RIF

Mål och resultat

Det allmänna syftet med förslaget till direktiv är att skapa en modern straffrättslig ram för EU ge-nom att uppdatera den nuvarande rättsliga ramen. Strävan är att ingripa i de ständigt föränderliga utmaningarna inom människosmugglingen. Av dessa utmaningar lyfter förslaget upp t.ex. de digi-tala verktygen som används inom smugglingen. Det allmänna syftet med det föreliggande förslaget till direktiv är att skapa ett modernt straffrättsligt EU instrument som tydligt definierar och på ett verkningsfullt sätt bestraffar brottet hjälp till olovlig inresa, transitering och vistelse i EU, harmo-niserar straffen med hänsyn till hur allvarliga brotten är, förbättrar jurisdiktionen, stärker med-lemsstaternas resurser och förbättrar förutsättningarna för insamling och rapportering av uppgifter.

Sammandrag

Kommissionens förslag till direktiv av den 28 november 2023 hör till ett åtgärdspaket som syftar till att uppdatera och stärka det cirka 20 år gamla rättsliga ramverket och ge unionen ett ändamålsenligt regelverk för att motverka och förebygga människosmuggling.

Utgångspunkter

2017 års Refit-utvärdering av det befintliga paketet och övervakningen av dess genomförande pekade på de utmaningar i lagstiftningen som är kopplade till en bred brottsrubricering när det gäller brott som hjälp till olovlig inresa, transitering och vistelse. Där påpekades i synnerhet att paketet inte har varit ändamålsenligt för att skapa klarhet och rättssäkerhet i fråga om skillnaden mellan humanitärt bistånd och underlättande av irreguljär migration, på grund av den breda brottsrubriceringen och avsaknaden av undantag.