Totalreformen av lagstiftningen om terroristbrott på remiss
Justitieministeriet har sänt ett arbetsgruppsbetänkande om reformen av lagstiftningen om terroristbrott på remiss. I betänkandet föreslås det att lagstiftningen ska förtydligas, att straffbarheten för terroristbrott på många punkter ska utvidgas och att straffen för vissa terroristbrott ska skärpas. Genom arbetsgruppens förslag genomförs regeringsprogrammets mål om terroristbrott.
Enligt regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpo ska totalreformen svara mot de nuvarande terrorhoten och få bort svåröverskådligheten i lagstiftningen. Eventuella luckor i de nuvarande kriminaliseringarna utvärderas. Enligt regeringsprogrammet skärps dessutom straffen för terroristbrott.
Den arbetsgrupp som berett reformen föreslår att det införs ett nytt kapitel som gäller terroristiska brott i strafflagen. Kapitlet avses ersätta det nuvarande kapitlet som gäller terroristbrott.
Lagstiftningen föreslås bli reviderad så att straffbestämmelserna bildar en så tydlig och konsekvent helhet som möjligt i fråga om brottsrekvisiten och förhållandena mellan olika brott. Genom samlade och heltäckande motiveringar till paragraferna främjar man den praktiska tillämpningen av straffbestämmelserna.
Genom de föreslagna ändringarna bidrar man till att straffbestämmelserna blir tillräckligt heltäckande, och därför föreslås det att straffbarheten utvidgas på många punkter. Straffskalorna för vissa terroristiska brott ändras så att det blir möjligt att döma ut strängare straff.
Det föreslås att straffbarheten utvidgas i fall där en person genom sina handlingar främjar att en annan person begår ett terroristbrott. Terroristbrott som främjas genom förberedande åtgärder behöver inte heller längre specificeras med nuvarande noggrannhet. Förhållandet mellan straffbara gärningar ska förtydligas i motiveringen till paragraferna.
Enligt förslaget ska det vara möjligt att ingripa i gärningar som begås utomlands, såsom i konfliktområden, på ett mer heltäckande sätt än hittills. Det föreslås bli straffbart för en person att i avsikt att begå ett terroristbrott vistas i en stat där personen inte är medborgare eller varaktigt bosatt.
Genom ändringarna i lagstiftningen blir det möjligt att i större utsträckning än för närvarande utnyttja tvångsmedelslagens bestämmelser om hemliga tvångsmedel och polislagens bestämmelser om hemliga metoder för inhämtande av information för att förebygga, avslöja och utreda terroristbrott.
Utlåtanden om lagförslaget kan lämnas fram till den 28 februari 2025.
Mer information: Jussi Matikkala, enhetschef, tfn 0295 150 486, [email protected]
Arbetsgruppens betänkande (på finska)