Barn och ungas röst i Europa
Projektet Barn och ungas röst i Europa
OM016:00/2021 Projekt
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats
Målet med projektet är att stödja barns och ungas deltagande i beslutsfattandet på nationell nivå. Avsikten är att utveckla metoder, samla god praxis och producera utbildningsmaterial samt tillhandahålla myndigheter utbildning om barns deltagande och delaktighet. Projektet ingår i det gemensamma europeiska CP4Europe-projektet som samordnas av Europarådet.
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer OM016:00/2021
Projektets arrangör justitieministeriet
Mandattid 1.3.2021 – 30.4.2023
Datum för tillsättande 1.3.2021
Förhållande till regeringsprogrammet
Marin
Strategiset kokonaisuudet Den trygga rättstaten Finland
Tavoite Demokratin, delaktigheten och förtroendet för samhällsinstitutionerna förstärks
Strategiset kokonaisuudet Ett rättvist, jämlik och inkluderande Finland
Tavoite Barn- och familjeanpassning främjas
Strategiset kokonaisuudet Kunnandets, bildningens och innovationernas Finland
Tavoite Barnen och de unga mår bra
Kontaktperson
Liisa Männistö, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 150 231
[email protected]
Mål och resultat
Det huvudsakliga målet för Finlands nationella delprojekt är att utveckla metoder, samla god praxis och producera utbildningsmaterial samt tillhandahålla utbildning om barns deltagande. Delprojektets funktioner och mål har en nära koppling till det nationella demokratiprogrammet och genomförandet av den nationella barnstrategin.
Sammandrag
Målet med projektet är att stödja barns och ungas deltagande i beslutsfattandet på nationell nivå. Avsikten är att utveckla metoder, samla god praxis och producera utbildningsmaterial samt tillhandahålla myndigheter utbildning om barns deltagande och delaktighet. Projektet ingår i det gemensamma europeiska CP4Europe-projektet som samordnas av Europarådet.
Utgångspunkter
YK:n lapsen oikeuksien yleissopimus, useat muut ihmisoikeussopimukset ja perustuslaki velvoittavat viranomaisia toimiin, joilla lasten ja nuorten osallisuutta vahvistetaan ja tuetaan. YK:n lapsen oikeuksien komitea on Suomea koskevissa suosituksissaan korostanut erityistä tukea tarvitsevien tai muita heikommassa asemassa olevien lasten osallisuuden ja kuulemisen huomioimista. Suosituksissa kehotetaan kiinnittämään huomiota erityisesti etnisiin vähemmistöihin, maahanmuuttajataustaisiin lapsiin ja turvapaikkaa hakevien lasten oikeuksiin sekä lasten mielipiteiden kunnioittamiseen tai lasten laitoshoidon kysymyksiin.
Euroopan neuvosto julkaisi vuonna 2016 arviointityökalun, jonka avulla jäsenmaat voivat mitata edistystään lasten ja alle 18-vuotiaiden nuorten osallistumisesta annetun ministerikomitean suosituksen CM/Rec(2012)2 toimeenpanossa. Oikeusministeriö toteutti vuonna 2019 hankkeen arviointityökalun pilotoimiseksi Suomessa ja julkaisi keväällä 2020 arviointiraportin ”Kuullaan, mutta ei kuunnella” – Lasten osallistumisoikeudet Suomessa.
Arviointiraportin mukaan kehittämistarpeita on tunnistettu muun muassa lapsivaikutusten arvioinnissa ja jälkikäteisseurannassa niin säädösvalmistelun kuin hallinnon päätöksenteon osalta. Keskeiset kehittämiskohteet liittyvät kuulemistapojen lapsiystävällisyyteen ja lapsen edun periaatteen huomioon ottamiseen. Erityisesti pienille lapsille, erilaisia kommunikaatiotapoja tarvitseville ja eri kieliryhmiin kuuluville lapsille soveltuvia käytäntöjä tarvitaan lisää. Lasten parissa toimivien ammattiryhmien yleistä tietoisuutta lapsen oikeuksista tulisi vahvistaa ja lapsen oikeuksiin liittyvää koulutusta tulisi tehostaa sekä perus- että täydennyskoulutuksen osalta.
Pääministeri Sanna Marinin hallitusohjelmassa linjataan, että demokratiakasvatusta ja nuorten osallisuutta ja kuulemisvelvoitetta on vahvistettava. Hallitusohjelman mukaisesti kansalliseen demokratiaohjelmaan on kirjattu tavoitteeksi lisätä lasten ja nuorten parissa toimivien viranomaisten tietoisuutta lasten ja nuorten yhdenvertaiseen osallistumiseen liittyvistä oikeuksista, velvollisuuksista ja menetelmistä.
Kansallisen lapsistrategian mukaan lasten mahdollisuudet olla osallisina, tulla kuulluksi, saada tietoa sekä toimia aktiivisena ja osaavana yhteiskunnan jäsenenä tulee turvata kattavasti ja ikätason mukaisesti. Tällä hetkellä lasten osallisuus ja kuuleminen ovat hajanaisia eivätkä toteudu kaikessa lapsia koskevassa päätöksenteossa. Ongelmana on myös se, että osa lapsista jää toistuvasti huomiotta ja kuulematta.
Vuosille 2020-2023 asetetun valtakunnallisen nuorisotyön ja -politiikan ohjelman (VANUPO) linjausten mukaan nuorille suunnattuja yhteiskunnallisen osallistumisen välineitä tulee kehittää. Nuorten oikeus osallistua ja tulla kuulluiksi heitä koskevissa asioissa ei aina toteudu kaikessa päätöksenteossa tai lainvalmistelussa. Erityisesti etnisiin, kieli- ja kulttuurivähemmistöihin kuuluvien nuorten, vammaisten nuorten ja ns. NEET-nuorten yhteiskunnalliseen osallistumiseen ja vaikuttamiseen liittyy yhdenvertaisuuden näkökulmasta haasteita.
Projektets främsta resultat förväntas vara att barn (alla under 18 år) överallt i Europa finner olika slags möjligheter att delta i beslutsfattandet.
Justitieministeriet har den 1 mars 2021 inlett projektet Barns och ungas röst i Europa för att stödja barns och ungas deltagande i beslutsfattandet på nationell nivå. Projektet ingår i det gemensamma europeiska projektet CP4Europe - Strengthening National Child Participation Frameworks and Action in Europe, som samordnas av Europarådet (1.4.2021–31.3.2023). Projektet har beviljats finansiering i den utlysning för främjande av barns rättigheter som ordnats inom ramen för EU:s program Rights, Equality and Citizenship (REC). I projektet deltar utöver Europarådet och Finland även Tjeckien, Slovenien, Portugal och Island. Justitieministeriet tillsätter en styrgrupp för att stödja och styra planeringen och det praktiska genomförandet av Finlands delprojekt. Styrgruppen inleder sitt arbete den 22 mars 2021 och dess mandattid upphör den 30 april 2023.
Hankkeen asettaminen
-
Ohjausryhmän asettaminen; Lasten ja nuorten ääni Euroopassa -hanke PDF
17.3.2021 Justitieministeriet
-
EU-project-proposal-child-participation-Concept-paper PDF
17.3.2021 Justitieministeriet
-
Lasten ja nuorten ääni Euroopassa -hankkeen asettaminen PDF
1.3.2021 Justitieministeriet
-
Hankekuvaus; Lasten ja nuorten ääni Euroopassa -hanke PDF
1.3.2021 Justitieministeriet
Hankkeen toteuttaminen
-
Child-safeguarding-policy-FIN-final PDF
23.6.2021 Justitieministeriet
-
Annex-CSP-Toimenpiteet-FIN PDF
14.6.2021 Justitieministeriet
Styrgrupp
Namn
Uppgifts- eller tjänstebenämning
Organisation
Roll
Mandattid
Wilhelmsson, Niklas
Yksikön päällikkö
justitieministeriet
Roll: Ordförande
22.3.2021 – 30.4.2023
Männistö, Liisa
Erityisasiantuntija
justitieministeriet
Roll: Sekreterare
22.3.2021 – 30.4.2023
Demirbas, Sami
Erityisasiantuntija
justitieministeriet
Roll: Medlem
22.3.2021 – 30.4.2023
Koulu, Sanna
Erityisasiantuntija
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Medlem
22.3.2021 – 30.4.2023
Laisaari, Johanna
Projektipäällikkö
statsrådets kansli
Roll: Medlem
22.3.2021 – 30.4.2023
Pekkarinen, Elina
lapsiasiavaltuutettu
Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Roll: Medlem
22.3.2021 – 30.4.2023
Saarinen, Laura
Projektisihteeri
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Personlig ersättare
1.3.2021 – 30.4.2023
Stenvall, Elina
kehittämispäällikkö
SOS-lapsikyläsäätiö
Roll: Sakkunnig
22.3.2021 – 30.4.2023
Tiusanen, Kaisa
Kehittämisneuvos
justitieministeriet
Roll: Medlem
22.3.2021 – 30.4.2023
Varanka, Jouni
Neuvotteleva virkamies
statsrådets kansli
Roll: Personlig ersättare
22.3.2021 – 30.4.2023
Ogrupperade
Namn
Uppgifts- eller tjänstebenämning
Organisation
Roll
Mandattid
Männistö, Liisa
Erityisasiantuntija
justitieministeriet
Roll: Ansvarig person
1.3.2021 – 30.4.2023
Männistö, Liisa
Erityisasiantuntija
justitieministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
1.3.2021 – 30.4.2023